经过一年多的筹备，金砖国家开发银行（下称“金砖银行”）有望在下月举行的金砖峰会上正式启动。

外媒近日援引一名巴西政府官员的话称：“大多数金砖国家希望等额出资”，即巴西、中国、印度、俄罗斯和南非五个“金砖国家”或将等额负担金砖银行合计1000亿美元的资本；金砖银行可能两年后开始放贷。

500亿启动资金

上述官员称，金砖银行的启动资本为500亿美元，包括100亿美元现金和400亿美元国际市场筹资所需的担保。按照等额出资的原则，金砖五国将各自出资100亿美元。

“五年内银行资本将增至1000亿美元，金砖国家将至少在该银行中持股55%。”上述官员还称。该比例相比2013年3月份所流传的金砖国家70%～80%的占比大幅下降。

金砖五国经济总量占全球GDP的比重超过25%，但金砖银行的启动资金仅为500亿美元，对于具有巨大基础设施建设资金需求的金砖国家而言，资金规模略显单薄。

但金砖国家并不“差钱”。截至2014年一季度，光中国一国的外汇储备就接近4万亿美元，而中国早在去年也表示愿提供大量资金，以弥补南非、巴西等外储不足国家可能出现的出资困境。

尽管金砖银行出资额主要来自金砖五国，但据参与谈判的官员表示，金砖银行对外开放，任何国家都可以加入，10万美元算一股。在放贷方面，以发展中国家为主，以低于市场水平的成本向各国贷款。

上述巴西官员称：“银行将审查借款人的财政状况，但绝不会干涉其经济事务。”而这被认为是开发银行区别于国际货币基金组织（IMF）等国际组织的特征之一。

上海或成金砖银行总部

金砖银行何处落地的问题也是各方谈判的重要内容之一，目前除了巴西之外，另外四国都在争相将总部引入国内。

据巴西官员的介绍，金砖银行总部将在中国的上海、印度的新德里、俄罗斯的莫斯科以及南非的约翰内斯堡中产生。

如果7月中旬的金砖峰会正式启动金砖银行，该行首任董事长一职将花落谁家也将水落石出。金砖银行领导者要求具备“金融业经验”，将由金砖国家选出，任期五年，人选在创始成员国之间轮换。

从去年开始，坊间就有消息称，国家开发银行前董事长陈元将出任金砖银行首任董事长。

南南合作新典范

按照成立时，南非总统的说法，“（金砖国家开发银行）主要是用来为大量基础设施建设提供资金”，但其对建设多层级多元化国际金融体系也将起到一定作用。

目前从国际范围来讲，区域性的开发银行林林总总，在亚洲有亚洲国家开发银行，非洲有非洲发展银行，美洲大陆还有美洲开发银行，金砖银行是除世界银行之外的首家跨区域开发银行，将成为对发展中国家提供开发性金融服务的机构。

从金融救助方面，金砖银行如果能够在危机时及时为成员国提供救助，也将成为继亚洲清迈倡议和亚洲储备库之后，独立于IMF之外的又一国际金融救助机构。

(第一财经新闻)