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林毅夫:探索金融助力实体经济新路径

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党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,并指出,要建设现代化产业体系,把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

报告中还提出,推动高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

在推动高质量发展的过程中,我们要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链的韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中同样提到,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。

我国发展不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,科技创新能力还不强;确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全还需解决重大问题。二十大报告指明了我国新发展阶段经济发展的基本方向,对中国经济实现高质量发展,构建新发展格局,推动中国经济行稳致远,具有重要的指导意义。

在2017年7月的全国金融工作会议上,习近平总书记指出金融是国家重要的核心竞争力,是实体经济的血脉。做好金融工作要把为实体经济服务作为出发点和落脚点;要优化金融结构,促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率、保障风险可控;要强化监管,提高防范化解金融风险能力;要市场导向,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。

二十大报告也指出,经过这些年的努力,我国在金融服务实体经济和防范金融安全上取得了许多成绩,但在深化金融体制改革,建设现代中央银行制度,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线,健全资本市场功能,提高直接融资比重等等方面仍有许多工作要做。

基于此,《清华金融评论》策划于2023年1月这一期以“探索金融助力实体经济新路径”为主题出专辑,邀请国际、国内政策制定者、专家学者、市场人士共同探讨新形势下,金融如何切实助力实体经济的发展,经由集思广益,这个专辑的出版必将能贡献智慧于二十大提出的高质量发展和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的实现。

 (林毅夫为世界银行前高级副行长、北京大学新结构经济学研究院院长。)

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