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王炸!明日起证券交易印花税减半征收|资本市场

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文/《清华金融评论》内容总监丁开艳

财政部8月27日发布消息表示,为活跃资本市场、提振投资者信心,自2023年8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。分析认为,证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。

印花税是对经济活动中书立应税凭证、进行证券交易行为所征收的一种税,因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名,在我国税收体系中属于“小税种”,同时又受到社会特别是资本市场高度关注。1988年8月,国务院发布《印花税暂行条例》,规定书立或者领受合同、产权转移书据、营业账簿和权利、许可证照等应税凭证的单位和个人应当缴纳印花税。1992年,国家统一对上海和深圳证券交易所的股票交易征收印花税。《中华人民共和国印花税法》由全国人大常委会于2021年6月10日通过,2022年7月1日起开始实施。

虽然印花税在我国税收体系中属于收入占比较小的税种,但是由于其主要对在经营交易或证券交易中书立的应税凭证征税,所以影响面较广,涉及企业、个人在日常经营交易中的各个方面。因此,完善印花税立法对于促进我国市场法制环境的完善具有积极意义。

近期投资者关于降低证券交易印花税税率的呼声较多,对此,8月18日,证监会有关负责人曾回应表示,我们已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。

中国香港方面,中国香港行政长官李家超表示,将于10月25日发表新一份《施政报告》,日前正接受公众咨询,香港证券及期货专业总会响应称,要求撤销股票印花税。

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