习近平强调规范和引导资本健康发展,中央政治局会议分析研究当前经济形势 | 每周金融评论(2022.4.25—2022.5.1)
by 清华金融评论 2022-05-06 08:42:24
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习近平强调,要规范和引导资本发展。要设立“红绿灯”,健全资本发展的法律制度,形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为导向,针对存在的突出问题,做好相关法律法规的立改废释。要严把资本市场入口关,完善市场准入制度,提升市场准入清单的科学性和精准性。要完善资本行为制度规则。要加强反垄断和反不正当竞争监管执法,依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为。要培育文明健康、向上向善的诚信文化,教育引导资本主体践行社会主义核心价值观,讲信用信义、重社会责任,走人间正道。
会议要求,要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作,抓好春耕备耕工作。要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业,组织好重要民生商品供应,保障城市核心功能运转,稳控安全生产形势,维护社会大局稳定。要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。
会议强调,要有效管控重点风险,守住不发生系统性风险底线。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。要及时回应市场关切,稳步推进股票发行注册制改革,积极引入长期投资者,保持资本市场平稳运行。要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。
会议指出,要坚持办好自己的事,加快构建新发展格局,坚定不移深化供给侧结构性改革,用改革的办法解决发展中的问题,加快实现高水平科技自立自强,建设强大而有韧性的国民经济循环体系。要坚持扩大高水平对外开放,积极回应外资企业来华营商便利等诉求,稳住外贸外资基本盘。
2022年中国的政府工作报告提出,2022年中国的GDP目标为“增长5.5%左右”。2022年一季度,中国国内生产总值同比增长4.8%。在世界经济面临滞胀隐忧、中国经济面临“三重压力”的情况下,加之近期疫情反复、股市下跌,有些人对经济持较悲观的看法,甚至猜测中国2022年的经济增长目标可能下调。此次政治局会议明确要求“努力实现全年经济社会发展预期目标”。这宣示了中国坚持“增长5.5%左右”的全年经济增长目标。
此外,会议提出,促进房地产市场平稳健康发展,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。这些决定为今后房地产市场和平台经济的健康发展提供了新动力。(观察员/孙世选)
重大会议
稳就业是经济运行保持在合理区间的关键支撑。国务院此次出台一系列稳岗扩就业的政策“组合拳”很及时。就业优先也是宏观政策,期待后续出台其他政策与之配套,共同为实现就业目标努力。(观察员/孙世选)
重大政策
美联储主席鲍威尔4月21日在国际货币基金组织主办的一个小组讨论会上表示,美联储可能在5月的政策会议上将联邦基金利率上调50个基点,并表示此后可能还需实施类似加息。
美联储加息可以说是板上钉钉,反观中国,新冠疫情阴霾挥之不去导致经济增长受“堵”。今年一季度,我国国内生产总值增速为4.8%,低于今年两会时确定的5.5%左右的目标。与此同时,3月份社会消费品零售总额为34233亿元,同比下降3.5%,这是相当罕见的情况。经济下行压力巨大,导致中国央行存在降息可能。这样一来,资金就会流向美国,导致人民币汇率下挫。
中国央行本次下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点,相当于将释放100亿美元,美元供给多了,美元对人民币汇率将有所回调。(观察员/王茅)
《通知》共10条,从定义、偿付顺序、损失吸收方式、信息披露、发行定价、登记托管等方面,明确了总损失吸收能力非资本债券的核心要素和发行管理规定,为全球系统重要性银行有序组织发行工作提供了依据。
国际上,总损失吸收能力非资本债券是全球系统重要性银行实现总损失吸收能力达标的重要工具,已得到广泛运用,发展较为成熟。从我国实际看,推出总损失吸收能力非资本债券,是支持我国全球系统重要性银行满足总损失吸收能力监管规则的必要措施,对提高大型商业银行服务实体经济和风险抵御能力、增强我国金融体系的稳健性具有积极意义。
下一步,人民银行、银保监会将加强对全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券的监督管理,指导我国全球系统重要性银行聚焦服务实体经济和防范金融风险,合理安排发行工作,有序提升总损失吸收能力。
重大事件
重要数字
本文编辑:秦婷

