01、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《当前经济工作的几个重大问题》
2月16日出版的第4期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2022年12月15日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。
文章强调，2023年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。关于抓主要矛盾，文章称，总需求不足是当前经济运行面临的“突出矛盾”。文章指出，要着力扩大国内需求。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要继续发挥出口对经济的支撑作用，加快建设贸易强国。文章列举我国通过扩大内需有效应对了过往的两次危机（1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机）以及2020年以来新冠肺炎疫情冲击，积累了成功经验。（观察员/孙世选）
2月17日，中国证监会发布实施全面实行股票发行注册制相关制度规则，证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。从2019年科创板注册制试点正式落地，到2020年8月份创业板试点注册制，实施“存量+增量”改革，到2021年11月份北交所开市并实行注册制，再到2023年2月份全面注册制启动，仅仅4年的时间，注册制从“试验田”走向“全市场”，实现了关键一跃，资本市场高质量发展新征程得以开启。
此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。重点就精简优化发行上市条件、完善审核注册程序、优化发行承销制度、完善上市公司重大资产重组制度、强化监管执法和投资者保护等方面进行规则细化。全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。从制度覆盖的范围来看，涉及股票发行、上市、再融资、并购重组、退市、监管执法等各环节，尤其是部分成长型的新兴产业公司，在过去核准制的标准下无法满足上市要求，而注册制更加灵活的上市标准为此类优质公司打开了融资通道。从试点注册制的实践来看，多元包容的上市条件契合了科技创新企业的特点和融资需求，一批处于“卡脖子”技术攻关领域的“硬科技”企业以及成长型创新创业企业陆续登陆科创板和创业板，上市公司群体的科技含量明显提升。在全面注册制的支持下，更多优质公司在A股上市的概率将明显增加，这也将提升A股自身的投资吸引力。（观察员/秦婷）
重大政策
2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2023年中央一号文件）发布。文件全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
文件提出，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。
这是21世纪以来，中央连续出台的第20个指导三农工作的一号文件，发出重农强农的强烈信号。文件主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。“守底线”，是坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线。“促振兴”方面， 今年中央一号文件围绕建设农业强国、推进宜居宜业和美乡村建设进行了全面部署，要求举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。“强保障”方面，强化政策保障，让广大农民共享改革发展成果，对于投入、人才、体制机制保障等方面，今年中央一号文件作出一系列重点安排。（观察员/孙世选）
近日，为强化重要货币市场基金监管，证监会联合中国人民银行共同发布了《重要货币市场基金监管暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》(征求意见稿)于2022年1月14日至2月13日向社会公开征求意见。2023年2月17日正式落地，自2023年5月16日起施行。根据《暂行规定》，满足规模大于2000亿元或者投资者数量大于5000万个等条件的货币市场基金，应纳入评估范围。
同时，《暂行规定》从经营理念、风险管理、人员及系统配置、投资比例、交易行为、规模控制、申赎管理、销售行为、风险准备金计提等方面，对重要货币市场基金的基金管理人、托管人和销售机构也提出了更为严格审慎的要求。
截至2022年末，全市场最新规模超过2000亿元的货币基金共有2只，分别为天弘余额宝货币基金和易方达易理财A，规模分别为6892.74亿和2014.39亿。《暂行规定》对同一管理人管理且在同一销售机构销售的货币基金合并计算口径，留出了监管解释空间，意味着监管部门将根据行业实际情况，对合并计算的标准进行合理认定。货基一旦被认定为重要货币市场基金，就要从底层资产信用等级、高流动性资产的占比、非活期存款占比、投资组合久期、杠杆率、风险准备金计提方面进行对照落实，对投资组合进行调整有一定的难度，也会带来管理提升和经营业绩方面的压力。总体来看，《暂行规定》的发布体现出监管部门对规模较大货基的监管力度趋严，有利于提升货基稳定性，长期来看，货基规模的合理性规范有利于保障基金投资者利益。（观察员/秦婷）
重大事件
01、银保监会、央行就《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
2月18日消息，为进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行提升风险管理水平，提升银行服务实体经济的质效，中国银保监会会同中国人民银行开展《商业银行资本管理办法（试行）》的修订工作，形成了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
修订的重点内容包括：一是构建差异化资本监管体系，使资本监管与银行资产规模和业务复杂程度相匹配，降低中小银行合规成本。二是全面修订风险加权资产计量规则，包括信用风险权重法和内部评级法、市场风险标准法和内模法以及操作风险标准法，提升资本计量的风险敏感性。三是要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施，及时、充分地掌握客户风险变化，确保风险权重的适用性和审慎性。四是强化监督检查，优化压力测试的应用，用好用活第二支柱，进一步提升监管有效性。五是提高信息披露标准，引入70余张披露模板，要求银行详细披露风险相关定性和定量信息，增强市场的外部约束。
下一步，银保监会将会同人民银行根据社会各界反馈意见，进一步修改完善《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》并适时发布实施。
本次修订构建了差异化资本监管体系，按照银行间的业务规模和风险差异，划分为三个档次银行，匹配不同的资本监管方案。其中，规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模小于100亿元的商业银行，进一步简化资本计量并引导聚焦服务县域和小微。差异化资本监管不降低资本要求，在保持银行业整体稳健的前提下，激发中小银行的金融活水作用，减轻银行合规成本。（观察员/孙世选）
近日，国际货币基金组织（IMF）在其发布的《世界经济展望报告》更新内容中大幅上调2023年中国经济增长预期至5.2%，高出2022年10月预测值0.8个百分点。IMF预计中国经济明年将继续增长4.5%。
IMF驻华首席代表史蒂文·巴奈特表示，2023年中国仍将是世界主要国家中增长最为强劲的国家之一，中国对世界经济增长的贡献率将达30%左右。他表示，IMF预计2023年全球经济增速为2.9%，低于2022年3.4%的增长水平。在这样的背景下，中国经济的突出表现，将有助于改善全球经济增长前景。IMF驻华副代表李鑫在发言中说，随着中国优化调整防疫政策，交通运输、社会消费品零售总额以及制造业PMI等指标向好，显示市场乐观情绪增强，这些因素推动IMF上调了2023年中国经济增长预期。（观察员/王茅）
重要数字
01、美国1月CPI同比上升6.4%高于预期，美联储官员表示加息还将持续
北京时间2月14日晚间9点半，万众瞩目的美国2023年1月CPI数据如期而至。美国劳工部的数据显示，美国1月CPI同比上升6.4%，为2022年年中达到峰值以来连续第七个月放缓，预期升幅为6.2%，前值是6.5%；CPI环比上涨0.5%，为三个月来最大涨幅，前值为下降0.1%。
高于预期的实际通胀，表明美联储的加息步伐没有这么快就结束，还将继续下去，基准利率突破5%可以说是板上钉钉。加息在一定程度上可以抑制通胀，但这是通过提高资产价格，抑制需求实现的，如此高的利率水平，如果长期维持的话，美国的经济衰退将不可避免。
截至周二收盘，美国道琼斯指数下跌0.46%，报34089.27点；标准普尔500指数跌0.03%，报4136.13点；纳斯达克指数涨0.57%，报11960.15点。市场动荡不定，原因在于市场明白，在当前情况下，没有什么是确定的。
就在美国最新的CPI数据公布后，美联储4位官员连番上阵，齐呼继续加息，他们分别是里士满联储主席巴尔金、达拉斯联储主席洛根、纽约联储主席威廉姆斯，以及费城联储主席哈克。（观察员/王茅）
本文编辑：秦婷