国资委明确首批涉新质生产力企业，重点布局人工智能、量子信息、生物医药等领域｜金融与科技

3月29日，新华社发布《国务院国资委确定首批启航企业 加快发展新质生产力》，提出国务院国资委近日按照“四新”（新赛道、新技术、新平台、新机制）标准，遴选确定了首批启航企业。步入3月份以来，除国资委外，国家发改委、财政部、国家金融监督管理总局近期密集表态，将通过科技创新引领产业创新，体制机制创新，推进高水平对外开放等措施，加快推动高质量发展、培育新质生产力。

国资委确定首批启航企业 加快发展新质生产力

新华社发布《国务院国资委确定首批启航企业 加快发展新质生产力》，提出国务院国资委近日按照“四新”（新赛道、新技术、新平台、新机制）标准，遴选确定了首批启航企业。据了解，这批启航企业都是中央企业全资或控股子企业，多数成立于三年以内，是中央企业加快新领域新赛道布局、发展新质生产力的重要载体。

去年以来，国务院国资委围绕加快培育创新型国有企业，启动实施启航企业培育工程，聚焦国家重大战略领域、战略性新兴产业和未来产业，重点遴选一批有潜力有基础的初创期企业，在管理上充分授权、要素上充分集聚、激励上充分保障，加快塑造新动能新优势，打造未来“独角兽”企业和科技领军企业。

此次遴选出的首批启航企业多数成立于3年以内，重点布局人工智能、量子信息、生物医药等新兴领域，企业核心技术骨干平均年龄35岁左右。

例如，中电信量子信息科技集团有限公司加快建设抗量子计算的新型安全基础设施，积极推动量子通信产业化和量子计算实用化；西安煤科透明地质科技有限公司致力于以新一代信息技术重塑传统地测业务形态，正全力研发地质垂直领域大模型产品，有望赋能我国煤矿安全、智能、绿色开发和地下空间综合利用；航天新长征医疗器械（北京）有限公司与北京协和医院开展医工结合，积极推进面向重症急救领域的“人工肺”等高端生命支持设备研制攻关。

今年如何发展新质生产力？国家部委还有哪些部署？

自2023年9月新质生产力首次被提出以来，受到社会各界高度关注。中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。2024年《政府工作报告》指出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。2024年，中国如何发展新质生产力？国家发改委、财政部、国家金融监督管理总局近期密集表态，将围绕推动高质量发展、培育新质生产力，加强跨周期和逆周期调节等多个方面，加快发展新质生产力。

国家发改委：从三个方面采取政策措施，积极培育和发展新质生产力

国家发展改革委主任郑栅洁在3月24日上午开幕的中国发展高层论坛2024年年会上表示，当前世界经济增长仍未恢复至疫情前水平，发展动能亟待增强，中国积极培育和发展新质生产力，不仅能发展自身，也将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力，为跨国公司带来巨大商业机会。今年国家发展改革委将主要从三个方面采取政策措施。

一是以科技创新引领产业创新。重点推进“四个加快”：加快创新能力建设，包括实施一批重大科技项目，强化企业科技创新主体地位等；加快改造提升传统产业，包括实施制造业核心竞争力提升行动、技术改造升级工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展等；加快培育壮大新兴产业，包括促进数字技术和实体经济深度融合，实施“数据要素×”行动计划，打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎等；加快布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道，开展“人工智能+”行动。

二是推进体制机制创新。重点做好“三个进一步”：进一步完善市场基础制度。制定全国统一大市场建设标准指引，完善社会信用基础制度，整治市场垄断和不正当竞争行为，发布新版市场准入负面清单；进一步优化营商环境。健全与企业常态化沟通交流机制，实施营商环境改进提升行动，营造市场化、法治化、国际化营商环境；进一步促进绿色低碳转型。做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，构建绿色低碳循环经济体系。

三是扩大高水平对外开放。重点加强“三个合作”：加强国际科技合作。支持外资科技企业与国内科研机构或企业共同开展科技攻关，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，共同营造创新生态；加强人员交流合作。进一步提高中外人员往来便利性，为外籍人员来华工作、学习、旅游提供便利；加强投资经贸合作。

稳步扩大制度型开放，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放。更大力度引进外资，在增值电信、基因诊断与治疗技术开发和应用等领域开展准入试点。加快出台2024年版外商投资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施。继续支持一批重大外资项目建设，强化项目要素保障。扩大数字产品等市场准入。大力推动数据开发开放和流通使用。

财政部：支持加快发展新质生产力，为高质量发展注入强大动能

财政部部长蓝佛安3月24日在中国发展高层论坛2024年年会上表示，今年财政部将围绕推动高质量发展、培育新质生产力，加强跨周期和逆周期调节，统筹解决好经济发展中的周期性和结构性问题，把供给侧改革和需求侧管理有机结合，推动经济社会平稳健康发展。

针对财政将如何支持高质量发展，蓝佛安表示，将重点做好五个方面的工作。一是支持加快发展新质生产力，为高质量发展注入强大动能；二是支持扩大有效需求，增强发展内生动力；三是支持增进民生福祉，让全体人民共享发展成果；四是支持扩大高水平对外开放，积极参与全球经济治理；五是深化财税体制改革，增强可持续发展能力。

国家金融监督管理总局：把服务新质生产力作为关键着力点

3月13日下午，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议。会议强调，要持续提升服务实体经济质效。全力做好五篇大文章，畅通资金资本资产“三资”循环。把服务新质生产力作为关键着力点，加大对建设现代化产业体系的金融支持，助力培育新兴产业、未来产业，支持传统产业转型升级。积极促进新型消费和传统消费，加大对国家重大工程、重点项目的资金供给，提供更有针对性的外贸金融服务。推动小微、民营企业贷款增量扩面。有力服务民生保障，加快补齐第三支柱养老短板，积极发展农业保险、巨灾保险，持续提升保险保障能力。

文章来源丨新华社、国家金融监督管理总局

责编丨丁开艳、兰银帆

初审丨徐兰英

终审丨张伟