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中央政治局会议“定调”中国经济，美联储加息75个基点 | 每周金融评论（2022.7.25—2022.7.31）

据新华社报道，中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书···
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01、中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作

据新华社报道，中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。全国上下付出了艰辛努力，成绩值得充分肯定。同时，当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，要保持战略定力，坚定做好自己的事。

会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

《清华金融评论》观察

2022年政府工作报告中对全年GDP增速设定的预期目标是“5.5%左右”。受不利因素影响，中国上半年GDP增速为2.5%。全年实现“5.5%左右”目标难度较大。此前4月29日的政治局会议中提到“努力实现全年经济社会发展预期目标”。7月28日政治局会议中没有出现这样的措辞，取而代之的是“着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果”以及“经济大省要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标”等。这释放出了淡化经济增长目标和着力稳就业稳物价的信号。此外，会议提出，宏观政策要在扩大需求上积极作为。（观察员/孙世选）

02、美联储加息75个基点，鲍威尔“放鸽”令市场得到提振

美东时间7月27日（周三）下午，美联储决定将联邦基金利率上调75个基点，至2.25%—2.50%区间。据悉，美联储委员们以12—0的投票比例通过了此次的利率决定，而上次会议的投票比例为10—1。

《清华金融评论》观察

本次加息决定符合市场普遍预期，在美联储发布议息决定之前，不少机构都纷纷预计美联储本次将加息75个基点。美联储决议指出，通货膨胀仍然居高不下，反映出大流行相关的失衡、食品和能源价格上涨、更大的价格压力等，美联储坚定致力于将通胀水平回归至2%的目标。

美联储主席“放鸽”令资本市场信心得到提振。鲍威尔表示，根据美国数据表现，下次会议大幅加息可能是合适的；随着利息的提高，放缓加息步伐也可能是合适的。换言之，美联储下次会议的加息幅度可能会减少，看数据来决定。受到鲍威尔表态的推动，美国三大股指周三全线上扬，其中纳斯达克指数收盘大涨4.06%，至12032.42点。（观察员/王茅）

重大会议

01、李克强强调粮价是百价之基

国务院总理李克强7月29日主持召开国务院常务会议，部署进一步扩需求举措，推动有效投资和增加消费；部署毫不松懈抓好秋粮生产，确保实现全年粮食丰收；部署进一步做好防汛抗旱和应对自然灾害工作，切实保障群众生命财产安全。

《清华金融评论》观察

在新冠肺炎疫情反复、俄乌冲突不断、世界政治经济金融动荡的当下，西方一些主要经济体，以及部分新兴市场国家，出现了粮食短缺的现象，这也是导致相关国家和地区通货膨胀居高不下的主要原因之一。我国6月份CPI同比上涨2.5%，属于温和可控范围实属不易，总理提出要确保实现全年粮食丰收，主要原因在于民以食为天，粮价是百价之基，对老百姓的生活安定、对物价的稳定至关重要。（观察员/王茅）

 重大政策

01、证监会批准开展黄大豆1号、黄大豆2号和豆油期权交易

近日,证监会批准大连商品交易所开展黄大豆1号、黄大豆2号和豆油期权交易。黄大豆1号、黄大豆2号和豆油期权合约正式挂牌交易时间为2022年8月8日。大豆和豆油相关期货合约上市以来，市场运行总体平稳，产业客户参与广泛，功能作用发挥较好。上市相应期权品种，可进一步满足实体企业个性化和精细化风险管理需求，支持相关产业高质量发展。

《清华金融评论》观察

目前，大商所已上市了黄大豆1号、黄大豆2号、豆粕和豆油期货，形成了较为完整的期货品种体系。但目前在大豆系列品种上，只有豆粕一个品种已上市期权，产业亟需上市更多期权品种以满足多元、精细化的风险管理需求。大豆系列期权合约设计既充分参考了豆粕等已上市期权的成功经验，又根据黄大豆1号、黄大豆2号和豆油品种特点进行了有针对性的设计，既能保障市场的平稳运行，又能促进功能的有效发挥。黄大豆1号、黄大豆2号及豆油期权上市，一方面将为我国大豆产业链各主体提供更加完备的风险管理工具，完善市场定价机制，推动大豆“保险+期货”在更大范围推广；另一方面有利于进一步健全境内衍生品工具体系，提升境内衍生品市场影响力和期货市场服务实体经济能力。（观察员/秦婷）

 重大事件

01、国务院同意建立数字经济发展部际联席会议制度

7月25日，国务院办公厅发布关于同意建立数字经济发展部际联席会议制度的函。函件显示，国务院同意建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文。

据介绍，联席会议由国家发展改革委、中央网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会等20个部门组成，国家发展改革委为牵头单位。

国家发展改革委分管负责人担任联席会议召集人，中央网信办、工业和信息化部分管负责人担任副召集人，其他成员单位有关负责人为联席会议成员。

联席会议办公室设在国家发展改革委，承担联席会议日常工作。联席会议设联络员，由各成员单位有关司局负责人担任。

《清华金融评论》观察

近年来，我国数字经济蓬勃发展，产业规模持续快速增长，已数年稳居世界第二。统计测算数据显示，2021年我国数字经济规模超过45万亿元，数字经济占国内生产总值比重逼近40%，达到39.8%。“十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。《“十四五”数字经济发展规划》提出，“建立数字经济发展部际协调机制，加强形势研判，协调解决重大问题，务实推进规划的贯彻实施”。数字经济发展联席会议制度的设立，有利于完善数字经济顶层设计，促进经济社会全面数字化转型升级。（观察员/孙世选）

 重要数字

01、世界银行：中国已有82%成年人使用数字支付，高出全球平均水平18个百分点

世界银行发布的《2021年全球金融包容性指数报告》显示，截至2021年末，中国有82%的成年人使用数字支付，高出全球平均水平18个百分点。中国成为推动发展中经济体数字支付的重要因素，如果剔除中国，发展中经济体仅20%的成年人使用数字支付。

《清华金融评论》观察

从世界银行的数据可以看出，中国在发展普惠金融方面取得了长足的进步，一方面长期以来中国致力于普惠金融的发展，致力于降低大众获得金融服务的成本、提高获得金融服务的效率，另一方面，2020年年初开始的新冠肺炎疫情，加快了中国金融业数字化改革的进程，中国数字支付率的提高是这一进程的结果。（观察员/王茅）

02、银保监会：一季度接到保险消费投诉2.65万件

7月27日，中国银保监会消费者权益保护局发布《关于2022年第一季度保险消费投诉情况的通报》（以下简称《通报》）。《通报》显示，2022年第一季度，中国银保监会及其派出机构共接收并转送涉及保险公司的保险消费投诉26545件。其中涉及财产保险公司9373件，占投诉总量的35.31%；人身保险公司17172件，占投诉总量的64.69%。此次银保监会首度披露退保类纠纷在寿险投诉中的占比，2022年一季度寿险退保纠纷投诉4729件，占比27.54%。

《清华金融评论》观察

财产保险类别中，人保财险的投诉量最多。但是从亿元保费投诉量（即每亿元保费对应的投诉数量）和万张保单投诉量来看，阳光信保均排名第一。人身保险类别中，平安人寿的投诉量最多。但是从亿元保费投诉量来看，复星联合健康排名第一；从万张保单投诉量来看，信美相互人寿排名第一。此外，机动车辆保险和普通人寿保险分别是财产保险公司和人身保险公司投诉最多的险种，理赔纠纷、销售纠纷和退保纠纷是消费者反映集中的问题。值得一提的是，此次银保监会首度披露退保类纠纷在寿险投诉中的占比，2022年一季度寿险退保纠纷投诉4729件，占比27.54%。人身保险公司退保纠纷投诉量居前3位的为：平安人寿976件，中国人寿508件，泰康人寿496件。（观察员/秦婷）

本文编辑：秦婷

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