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国务院建立优化生育政策工作部际联席会议制度,拜登签署通胀削减法案丨每周金融评论(2022.8.15-2022.8.21)

8月19日,国务院办公厅正式发布关于同意建立国务院优化生育政策工作部际联席会议制度的函,批准同意建立由国务院领导同志牵头负责的国务院优化生育政策工作部···

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国务院建立优化生育政策工作部际联席会议制度

8月19日,国务院办公厅正式发布关于同意建立国务院优化生育政策工作部际联席会议制度的函,批准同意建立由国务院领导同志牵头负责的国务院优化生育政策工作部际联席会议制度。同时,撤销国家卫生和计划生育委员会计划生育兼职委员制度。

国务院优化生育政策工作部际联席会议由国家卫生健康委牵头,联合外交部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委等26个部门和单位组成。联席会议设召集人1人,由国务院副总理孙春兰担任,同时设副召集人2人,由国家卫健委主任马晓伟和协助分管卫生健康工作的国务院副秘书长孟扬担任。

国务院优化生育政策工作部际联席会议将以《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》为指导,积极研究优化生育政策工作的有关问题,制定相关配套政策措施或提出政策建议,密切沟通配合,相互支持,发挥合力,解决我国优生优育目前所存在的问题,推动我国人口长期均衡发展。

《清华金融评论》观察

人口问题是国之大者。我国是世界上人口最多的国家,人口问题始终是影响经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题。党的十九届五中全会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。优化生育政策工作部际联席会议制度的建立,反映出国家对优化生育的空前重视。国家卫健委等17部门近日发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》指出,完善跨部门协调机制,强化重要政策统筹研究和督促落实。优化生育政策工作部际联席会议制度的建立可说是对该指导意见的进一步的组织意义上的落实。(观察员/孙世选)

拜登签署总额约4300亿美元的2022年《通胀削减法案》

当地时间8月16日,美国总统拜登在白宫签署总额约4300亿美元的2022年《通胀削减法案》。法案包括未来十年投入约4300亿美元用于气候和清洁能源以及医疗保健领域等内容。(观察员/王茅)

《清华金融评论》观察

2022年以来,美国的通胀水平一路飙升,7月份同比上涨8.5%,尽管低于6月份9.1%的涨幅,但仍处在数十年来的历史高位,而美国的通胀目标是在2%左右。如此高的物价水平,已经促使美联储持续加息。本次拜登推出规模如此巨大的通胀消减法案,从一个侧面可以看出,美国的通胀水平已经高到了什么程度。不过当地有市场人士评价说,该法案不仅不能解决通胀问题,反而会加剧通胀,甚至令美国经济进一步衰退。具体情况如何,我们需要时间进行观察。(观察员/王茅)

重大会议

李克强主持召开经济大省政府主要负责人经济形势座谈会

据新华社报道, 8月16日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会,分析经济形势,对做好下一步经济工作提出要求。

会上,中共中央政治局委员、广东省委书记李希和广东省长王伟中发了言,江苏省长许昆林、浙江省长王浩、山东省长周乃翔、河南省长王凯、四川省长黄强通过视频发言。

李克强表示,6个经济大省经济总量占全国的45%,是国家经济发展的“顶梁柱”。经济大省要勇挑大梁,发挥稳经济关键支撑作用。落实好稳经济一揽子政策,挖掘自身政策潜力,保市场主体激发活力,保障物流主干道、微循环畅通,稳定产业链供应链。稳经济也是稳财源。6省里4个沿海省在地方对中央财政净上缴中贡献超过6成,要完成财政上缴任务。中央财政对地方转移支付已基本下达,各省要坚持政府过紧日子,盘活财政存量资金,保持财政收支平衡,加大财力下沉,保障基层“三保”尤其是保基本民生支出、保基层工资发放。

《清华金融评论》观察

此前,7月28日召开的中共中央政治局会议提出,“经济大省要勇挑大梁,有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标”。从2022年上半年地区生产总值(GDP)总量来看,广东是全国经济第一大省,广东上半年GDP为5.95万亿元,逼近6万亿元。江苏上半年GDP为5.69万亿元,排名第二。山东上半年GDP在4万亿元以上,浙江和河南都在3万亿元以上,另有四川、福建、湖北、湖南和安徽的GDP都超过2万亿元。从总量看,上半年GDP总量排名前十位的省份为广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、福建、湖北、湖南、安徽。

“经济大省”代表着GDP、人口、财政收入、进出口和利用外资等多项衡量指标的综合发展实力。6个经济大省经济总量占全国的45%,经济大省顺利完成经济社会发展预期目标,将有力稳住我国宏观经济基本盘。(观察员/孙世选)

重大政策

证监会批准郑州商品交易所开展菜籽油和花生期权交易

近日,证监会批准郑州商品交易所开展菜籽油和花生期权交易。菜籽油和花生期权合约正式挂牌交易时间为2022年8月26日。2007年以来,郑商所已先后上市菜籽油、菜籽粕、油菜籽、花生期货以及菜籽粕期权。经过多年精心培育,菜籽油和花生期货市场规模持续扩大。

《清华金融评论》观察

据悉,郑商所已先后推出白糖、棉花、PTA、甲醇、菜籽粕及动力煤等6个期权品种,形成了较为完备的期权合约规则体系。本次发布的菜籽油和花生期权合约与郑商所已上市期权合约设计思路一致,适用于同一套规则体系。上市菜籽油和花生期权,可与现有期货期权品种形成合力,提供更加丰富、精细、灵活的风险管理工具,有助于更好服务企业稳健经营和产业高质量发展。当前油脂油料市场波动加剧的背景下,单独依靠期货工具已不能完全满足企业风险管理的需要,期权的上市将为产业链上下游企业提供更加丰富的贸易定价和套保工具,帮助现货企业更加合理有效地管理市场风险,有利于提高现货企业经营规模。(观察员/秦婷)

重大事件

沪深港通交易日历优化工作正式启动

近日,经国务院同意,中国证监会、香港证监会批准上交所、深交所、港交所、中国结算和香港结算开展沪深港通交易日历优化工作。两地证监会已发布《联合公告》,明确相关机制安排。优化后,沪深港三所的共同交易日均可开通沪深港通交易。

《清华金融评论》观察

据测算,交易日历优化后,预计可将目前无法交易的天数减少约一半。具体安排上,两地结算公司将在节假日加班开展资金交收,两地交易所和结算公司将对新增交易日的交收安排及沪深港通标的股票涉及的股权登记日设置、公司行为业务等作出调整,并制定相应风险管理措施。沪深港通交易日历优化能够较好地满足境内外投资者参与两地资本市场权益资产配置的合理需求,有利于进一步完善内地与香港股票市场交易互联互通机制,有利于提升两地资本市场吸引力,巩固香港国际金融中心地位,促进内地与香港资本市场长期平稳健康发展。沪深港通交易所日历优化后,将直接增加可交易天数,有利于活跃市场环境,充分发挥市场价值发现作用,有助于深化两地资本市场互联互通。同时,投资者交易的连续性得到了一定保障,将提升投资者风险管控能力。此外,基金产品披露净值的连续性也将增强。现有交易日历下,配置港股通的基金产品在非港股通交易日无法进行净值披露,投资者无法知晓非港股通交易日下基金的整体运行情况。(观察员/秦婷)

重要数字

就业、物价总体稳定 7月全国城镇调查失业率为5.4%

国家统计局8月15日表示,中国经济持续恢复,稳就业政策显效,城镇调查失业率下降。7月份,全国城镇调查失业率为5.4%,比上月下降0.1个百分点;31个大城市城镇调查失业率为5.6%,比上月下降0.2个百分点。市场供给总体充足,居民消费价格保持温和上涨。7月份,全国居民消费价格同比上涨2.7%,低于全年3%左右的预期目标。其中,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.8%,保持基本稳定。

《清华金融评论》观察

就业和物价问题,目前是中国宏观经济问题的重中之重,7月城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率环比均实现了下降,说明就业情况得到企稳、好转。物价方面,7月消费价格低于预期目标,表明我国的物价水平目前处在合理区间,为经济的良好运转打下坚实基础。(观察员/王茅)

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