标题：中国人民银行货币政策委员会组成成员迎来年内第二次调整，中国银行业协会新一任会长谷澍加入 | 政策与监管
时间：2024年12月30日 (上午9:11)
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作者：清华金融评论

[1] 文/《清华金融评论》周茗一 12月27日，中国人民银行货币政策委员会组成成员迎来年内第二次调整。目前，货币政策委员会现有13名组成成员，主席为中国人民银行行长潘功胜，委员分别为国务院副秘书长徐守本、国家发展改革委副主任李春临、财政部副部长廖岷、中国人民银行副行长宣昌能、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清、国家统计局局长康义、国家外汇局局长朱鹤新、中国银行业协会会长谷澍、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣、北京大学国家发展研究院院长黄益平和清华大学五道口金融学院特聘教授黄海洲。 中国人民银行货币政策委员会组成成员迎来年内第二次调整，中国银行业协会新一任会长谷澍加入 中国人民银行货币政策委员会成立于1997年7月，是央行制定货币政策的咨询议事机构。2003年12月27日新修订的《中国人民银行法》第十二条明确指出：“中国人民银行设立货币政策委员会。货币政策委员会的职责、组成和工作程序，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。中国人民银行货币政策委员会应当在国家宏观调控、货币政策制定和调整中，发挥重要作用”。 根据1997年4月5日国务院发布的《中国人民银行货币政策委员会条例》，货币政策委员会的职责是，在综合分析宏观经济形势的基础上，依据国家宏观调控目标，讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其它宏观经济政策的协调等涉及货币政策等重大事项，并提出建议。根据中国人民银行货币政策委员会条例，货币政策委员会由下列单位和人员组成：中国人民银行行长；国务院副秘书长1人；国家发展和改革委员会副主任1人；财政部副部长1人；中国人民银行副行长2人；国家金融监督管理总局局长；中国证券监督管理委员会主席；国家统计局局长；国家外汇管理局局长；中国银行业协会会长；专家委员3人。与今年3月公布的中国人民银行货币政策委员会委员名单相比，中国银行业协会新一任会长谷澍加入，张青松、田国立退出。 公开资料显示，中国银行业协会成立于2000年5月，是经过中国人民银行和民政部批准成立后，并在民政部登记注册的全国性非营利社会团体，是中国银行业自律组织。早期中国银行业协会会长每届任期两年，原则上最长不超过两届。2013年通过的《中国银行业协会章程》调整为每届任期五年，连任不超过两届。 中国银行业协会会长一般由国有大行（包括国开行）董事长兼任，比如2007年2月9日，交行董事长蒋超良当选会长；2009年5月11日工行董事长姜建清当选为会长，2011年5月26日国开行董事长陈元当选为会长。2014年9月，中国银行董事长田国立当选为会长；2018年3月，建设银行董事长田国立再次当选为会长。换言之，田国立担任中国银行业协会会长达10年，这10年间他也是央行货币政策委员会委员。 值得注意的是，货币政策委员会还有两位央行副行长兼任委员，张青松退出后，目前仅有一位央行副行长（宣昌能）兼任委员，后续仍需补位。此外，货币政策委员会实行例会制度，每季度召开1次，近期预计将召开2024年四季度货币政策委员会例会。 强调实施稳健货币政策，深化金融供给侧结构性改革，以支持实体经济发展和经济回升向好 截至目前，2024年货币政策委员会共召开了三次例会，均由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席潘功胜主持。 中国人民银行货币政策委员会2024年第三季度（总第106次）例会于9月25日在北京召开。会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，今年以来宏观调控力度加大，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，坚定坚持支持性立场，强化逆周期调节，优化完善货币政策框架，综合运用利率、准备金、再贷款、国债买卖等工具，切实服务实体经济，有效防控金融风险，为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。贷款市场报价利率改革成效显著，存款利率市场化调整机制作用有效发挥，货币政策传导效率增强，社会融资成本继续下降。外汇市场供求基本平衡，经常账户顺差稳定，外汇储备充足，人民币汇率双向浮动、预期稳定，在合理均衡水平上保持基本稳定。 会议指出，当前外部环境变化带来的不确定性增多，世界经济增长动能不强，通胀压力有所缓解，主要经济体经济表现有所分化，货币政策进入降息周期。我国经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，但仍面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战。要精准有效实施稳健的货币政策，更加注重做好逆周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需、提振信心，推动经济持续回升向好。 要加大货币政策调控力度 会议认为，要加大货币政策调控力度，提高货币政策调控精准性。保持流动性合理充裕，引导信贷合理增长、均衡投放，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，促进物价保持在合理水平。完善市场化利率形成和传导机制，强化央行政策利率引导作用，发挥市场利率定价自律机制作用和存款利率市场化调整机制效能，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。充实货币政策工具箱，开展国债买卖，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率。强化预期引导，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防止形成单边一致性预期并自我强化，防范汇率超调风险。 要深化金融供给侧结构性改革 会议指出，要深化金融供给侧结构性改革，构建金融有效支持实体经济的体制机制。引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，继续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，推动加快发展新质生产力，更有针对性地满足合理的消费融资需求。有效落实好存续的各类结构性货币政策工具，推动证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等新设立工具落地生效，维护资本市场稳定；推进科技创新和技术改造再贷款使用进程，加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持。加快形成覆盖科技型企业全生命周期的多元化接力式金融服务体系，助力科技强国建设和实现高水平科技自立自强。坚持和落实“两个毫不动摇”，持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务，进一步打通中小微企业融资的堵点和卡点。充分认识房地产市场供求关系的新变化、顺应人民群众对优质住房的新期待，着力推动已出台金融政策措施落地见效，支持盘活存量闲置土地，降低存量房贷利率，促进房地产市场平稳健康发展。加大对“市场+保障”的住房供应体系的金融支持力度，推动加快构建房地产发展新模式。落实促进平台经济健康发展的金融政策措施。切实推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和风险防控能力。 增强经济活力，巩固和增强经济回升向好态势 会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，干字当头、众志成城，牢牢把握高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强宏观政策协调配合，全力推进金融增量政策举措加快落地，切实改善社会预期，增强经济活力，巩固和增强经济回升向好态势。 编辑丨周茗一 审核丨丁开艳 审核丨兰银帆 [1] http://www.thfr.com.cn/wp-content/uploads/2024/11/2.jpg
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