标题：关于金融服务数据开放、人工智能，国资委最新表态｜宏观经济
时间：2026年1月29日 (上午11:44)
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作者：清华金融评论

[1] 1月28日，国新办举行新闻发布会，国务院国资委介绍2025年国资央企高质量发展情况，国务院国资委副主任庞骁刚、国务院国资委企业改革局局长林庆苗、国务院国资委科技创新局局长张剑龙出席会议并介绍2025年国资央企高质量发展情况，本次会议国资委针对央企重组整合，“AI+”等表态，同时透露，正在研究起草培育新兴支柱产业文件，加快推进交通物流、智慧能源、绿色低碳、金融服务等重点领域数据资源开放开发。此前，国资委在京召开地方国资委负责人会议，研究提出“十五五”工作思路时也明确，着力实施进一步深化国资国企改革方案，有效防控重点领域风险，健全长效机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。数据显示，截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元，2025年实现利润总额2.5万亿元，完成固定资产投资5.1万亿元，上缴税费2.5万亿元，有效带动产业链上下游企业融通发展，为我国顺利完成经济社会发展主要目标任务提供了有力支撑。同时，国资央企在科技创新、产业焕新、深化改革等方面也取得积极进展。 对于央企重组整合、发展人工智能（AI）等热点话题，会上发布的信息显示，国务院国资委将扎实做好新央企组建和战略性重组，深入推进专业化整合，支持中央企业开展高质量并购。国资央企将探索组建“AI+”产业共同体，加快推进交通物流、智慧能源、绿色低碳、金融服务等重点领域数据资源开放开发。2025年，中央企业战略性新兴产业营收规模超过12万亿元，连续三年实现了“每年1万亿”可喜增长。据悉，国务院国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展。“十四五”时期国资央企资产总额连续跨上三个重要台阶截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元。“‘十四五’时期，中央企业资产总额连续跨上了三个大的台阶，年均增速达到6.9%。”国务院国资委副主任庞骁刚介绍，另外，实现了增加值51.3万亿元，比“十三五”时期增长了44.6%；实现利润总额12.7万亿元，比“十三五”时期增长了56.2%。前述数据体现了国资央企规模实力不断增强，而在发展质效方面，庞骁刚介绍，“十四五”时期，中央企业全员劳动生产率从每年每人的59.4万元增长到83.6万元，年均增速达到7.1%；营业收入利润率从6.2%提升到6.7%，反映出中央企业投入产出效率的提升和市场竞争力的增强。此外，五年来，中央企业研发投入累计超过了5万亿元，研发投入强度提高了0.27个百分点，科技人才数量增加了近50%，在科技创新、战略性新兴产业和未来产业布局上取得了一系列重大突破，新质生产力发展正在积厚成势。在功能作用方面，“十四五”时期，中央企业累计贡献税收12.9万亿元，比“十三五”时期增长了22.7%，为中国式现代化建设作出了突出贡献。扎实做好新央企组建和战略性重组中央企业的重组整合一直受到媒体和社会公众的关注。2025年聚焦国家能源安全、绿色发展，中国雅江集团完成组建。中国长安汽车集团的组建重塑了汽车产业竞争新格局。此外，中央企业邮轮运营资源整合，打造我国邮轮运营产业“国家队”；中国一汽等开展动力电池资源整合，助力中央企业新能源汽车高质量发展。国务院国资委改革局局长林庆苗表示，下一步国务院国资委将聚焦国有资本“三个集中”，以重组整合为抓手，扎实推进国有经济布局优化和结构调整，加快建设更多世界一流企业。包括扎实做好新央企组建和战略性重组，更加突出中央企业在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域的支撑作用；深入推进专业化整合，支持创新能力强的企业作为主体，开展同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合，减少行业内卷；支持中央企业开展高质量并购，获取核心要素、抢占技术先机，加快培育发展战略性新兴产业和未来产业。林庆苗强调，国务院国资委还将进一步强化重组整合融合，充分发挥协同效应，最大限度释放改革红利，不断增强核心功能、提升核心竞争力。正在研究起草培育新兴支柱产业文件发展新兴产业是中央企业优化布局结构的“必选项”。数据显示，2025年，中央企业战略性新兴产业营收规模超过12万亿元，连续三年实现了“每年1万亿”可喜增长；完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%。产业生态“协同度”也持续深化。国务院国资委科创局局长张剑龙表示，2026年，国务院国资委将以高质量编制实施“十五五”规划为契机，接续推动中央企业加快布局新兴产业，抢占未来竞争主动权。重点体现在“三个突出”上。一是突出“系统性布局、跨越式发展”的新目标，国务院国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展。二是突出“梯次培育、分类施策”的新思路，对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业，差异化明确核心任务和实施路径，形成结构合理、接续有力、韧性十足的新兴产业生态。三是突出“体系赋能、协同发力”的新机制，开展产业科技创新、优质主体培育、重大项目落地、应用场景建设、产融协同深化等重点工作，更大范围更深层次推动中央企业带动产业链上下游、创新链各环节融通发展。将加快推进交通物流、金融服务等重点领域数据资源开放开发人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，是引领未来的战略性和基础性的技术。庞骁刚表示，国务院国资委连续两年召开专题会议，全力以赴推进中央企业“AI+”专项行动，在应用、算力、数据、模型等关键领域取得一系列积极进展。下一步，国资央企将更大力度推进“AI+”专项行动。庞骁刚表示，要强化投资牵引。谋划好中央企业人工智能“十五五”战略规划，加快信息通信网络、全国一体化算力网、国产智算集群等建设和集约高效利用，以有效投资推动产业高质量发展。同时，深化场景培育。聚焦具身智能、能源电力等重点领域，探索组建“AI+”产业共同体，加大场景对外开放力度，打造更多综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景。此外，在安全合规前提下，加快推进交通物流、智慧能源、绿色低碳、金融服务等重点领域数据资源开放开发，为模型优化迭代、智算设施建设使用、行业场景规模应用提供有力支撑。聚焦主责主业立足实体经济 坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本本次发布会召开前，国资委也明确了2026年主要工作任务。1月15日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议，总结2025年工作和“十四五”成绩，研究提出“十五五”工作思路，部署2026年重点任务。会议强调，“十五五”时期，国资国企肩负新使命、应对新挑战，要努力实现战略使命明显强化、科技自立自强水平明显提升、布局明显优化、企业活力动力明显增强、党的领导党的建设明显加强。要以制定实施“十五五”规划和进一步深化国资国企改革为牵引，加快提升国有企业价值创造能力，引导企业更加注重内在价值、长期价值，实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展；加快提升科技创新能力，加强考核引导和政策支持，集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术，增强国家创新体系效能；加快提升产业升级能力，着眼开辟增长“第二曲线”，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，更好支撑现代化产业体系建设；加快提升改革突破能力，强化思维更新、理念创新、机制革新，以构建新型生产关系为重点深化改革，为高质量发展提供强大动力；加快提升党建引领能力，着力构建同国资国企新征程新使命更相适应的党建工作新格局，纵深推进全面从严治党，为企业改革发展提供坚强保证。会议强调，要扎实做好国资国企2026年各项重点工作，确保“十五五”开好局、起好步。要着力推进提质增效稳增长，强化目标引领，提升增长质量，强化市场开拓，挖掘增长潜能，畅通经济循环；着力强化国有企业科技创新主体作用，培育科技领军企业，加快成果转化应用，培育良好创新生态；着力推进国有经济布局优化和结构调整，紧紧围绕推动国有资本“三个集中”，优化提升传统产业，打造新兴支柱产业；着力实施进一步深化国资国企改革方案，完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制；着力推进专业化、体系化、法治化、高效化监管，健全国资监管体系，切实加强境外国资监管；着力防范化解重大风险，坚持底线思维、极限思维，有效防控重点领域风险，健全长效机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要扎实做好岁末年初各项工作，做好重要基础产品保供稳价，压实企业安全生产主体责任，用心用情保障困难职工群众生活。会议要求，国资国企要持续巩固全国国企党建会落实成果，以高质量党建引领保障高质量发展。要高质量加强党的政治建设，切实把“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上；高质量夯实党建基层基础，推进基层党组织全面进步、全面过硬；高质量抓好全面从严治党，着力营造风清气正的政治生态。来源 | 根据国务院国资委公开信息整理编辑 | 丁开艳 责编 | 兰银帆 [1] http://www.thfr.com.cn/wp-content/uploads/2026/01/4.jpg
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