标题：前瞻
时间：2015年3月9日 (下午3:38)
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作者：清华金融评论

习近平：推进城镇化的首要任务是促进有序实现市民化 中国国家主席习近平2月10日在中央财经领导小组会议上表示，推进城镇化的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。农民工市民化，大中小城市有不同要求，要明确工作重点。推进城镇化不是搞成城乡一律化。城乡公共基础设施投资潜力巨大，要加快改革和创新投融资体制机制。 稳妥推进农村土地制度改革试点 2月6日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议提出，为慎重稳妥推进农村土地制度改革试点，更好保护农民合法权益，会议通过报请全国人大授权在试点地区暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法有关规定的决定草案。 草案提出，要在坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线的前提下，选择一些地区开展试点，允许符合条件的存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股，与国有建设用地使用权同等入市、同权同价；下放宅基地审批权，使用存量建设用地的由乡镇审批，使用新增建设用地的由县级审批；明确土地征收要综合考虑土地用途和区位、经济发展水平、人均收入等，合理确定补偿标准，妥善安排被征地农民住房和社会保障。 未来的监管体制中机构监管与功能监管同等重要 中国银监会副主席王兆星撰文指出，在未来的监管体制中，机构监管与功能监管应当是同等重要的，是有效“金融监管网”的经、纬之纲要。其中，机构监管为“经”，通过对金融机构的全程纵向监管，提高金融机构稳健经营水平。而功能监管为“纬”，通过功能监管实现对同一或类似金融业务大体相当的监管，减少监管套利空间，维护市场效率和公平竞争。 存款保险制度实施 将从单一费率到差别化费率过渡 中国人民银行副行长潘功胜在1月23日的国务院政策例行吹风会上针对存款保险费率问题表示，我们对主要经济体存款保险制度缴费的费率作了充分的比较和研究，中国存款保险制度在起步的时候，它的费率水平设定的是比较低的。我们是采取单一费率机制，对所有存款金融机构费率水平是相同的。但国际上主要的经济体都采用的差别的费率水平，基于存款类金融机构风险水平设定不同的费率水平，做这一项工作需要有一定的基础。所以，对中国的存款保险的制度设计上，在开始实施的时候是单一的费率起步，但是会很快过渡到差别化的费率水平。 保监会积极稳妥推进商业车险条款费率管理制度改革 为进一步保护投保人、被保险人合法权益，增强财产保险行业可持续发展能力，保监会印发《关于深化商业车险条款费率管理制度改革的意见》（以下简称《意见》），积极稳妥推进商业车险条款费率管理制度改革。 《意见》紧紧围绕建立健全市场化的条款费率形成机制的改革核心目标，一方面强调“放开前端”，逐步扩大财产保险公司定价自主权；另一方面坚持“管住后端”，强化事中事后监管和偿付能力监管刚性约束。
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