标题：形势要点：体制内对推动央企合并的思路多有批评
时间：2015年4月16日 (上午10:02)
分类：消息汇
标签：央企改革
作者：清华金融评论

  近段时期，央企合并传闻成为市场上的重要催化剂。在南北车合并后，中电投集团和国家核电的合并也在进行中。此外还传闻宝钢、武钢合并，中国中铁、中国铁建合并，四大石油化工巨头合并，及中船重工与中船集团合并等。这种合并，固有部分市场因素，但更多是国家战略意志的产物，诱因则是高层对原南车北车集团海外竞标模式的不满。不过，从近段时期披露的一些报道看，体制内不乏对推动央企合并思路的批评。国家发改委一位退休的正部级官员直言，十几年来南车北车已经发展出了大批成熟的二三级子公司，均为独立法人。即使两家合并，共同接收海外市场订单，但旗下长春客车厂、株洲车辆厂等厂家间的竞争仍然无法避免。这些竞争仍会推高行业产能，造成过剩和内耗。更令人担忧的是，拥有80%国内市场份额的垄断地位，将使企业的经营效率、产品服务质量不可避免地下降。国研中心原副主任陈清泰认为，此轮央企合并潮的实质，依然是困扰国企多年的政企不分问题。他表示，“拼盘”形成的年销售收入，并不能反映企业的竞争实力。企业的合并或淘汰，必须依靠市场竞争的手段，决不能只要结果而不要过程。“不管是几家企业，只要依靠的是政府而不是市场，恐怕都干不好，所以归到根子上，还是政企不分的问题。”中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东指出，若把中石油、中石化、中海油以及中化四家国有石油化工公司进行合并，“将重回当年石油部的时代，无疑是历史的倒退。”国资委企业改革局前局长周放生也认为，主管部门通过合并回避竞争，却无法真正消除竞争，这种做法的弊端将会逐渐显现。“竞争性行业的央企合并后，其竞争依然存在，只是由外而内而已，对于解决产能过剩没有帮助。”   （来源：安邦经济 ）
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