标题：上海约谈自贸区内空壳融资租赁公司：套取政府补贴的公司毕竟还是少数
时间：2015年5月7日 (下午1:24)
分类：消息汇
标签：空壳融资租赁公司
作者：清华金融评论

  有时候太过积极也不是好事。一些民营企业是哪里赚钱就跑到哪里，听说融资租赁赚钱，于是乎就立即去自贸区成立了相关公司。  可是，搞了半天，客户没拉到，自身的公司业务能力也还没办法和同行竞争。但是，这个时候，政府找上门来了。政府来当然不是找麻烦的，但是，其实也很麻烦。   这让上海自贸区内64家境内外融资租赁母体公司和314家项目子公司（即SPV项目公司）很是关注。   事情是这样的，请听识局君一一道来。   据媒体报道，近期上海自贸区管委会相关机构开始约谈区内部分融资租赁公司高管，若受约谈对象无法回答管委会提出的融资租赁专业问题，会被相关部门视为“空壳”融资租赁公司。   当然，这只是政府部门的例行检查。主要目的是了解区内融资租赁公司业务开展状况与风控手段，并未对区内“空壳”融资租赁公司采取整改与注销牌照的措施。 1、政府为何要查？ 少数融资租赁公司落户自贸区，不是借助自贸区金融创新环境开展业务，而是套取政府提供的相应落户补贴。甚至个别融资租赁公司至今没有业务开展，注册资金却早早全部到位，希望能尽快领到相应的财政补贴款。   背景信息：《浦东新区促进金融业发展财政扶持办法实施细则》规定，上海自贸区内注册的融资租赁公司，可以享受浦东新区针对金融业的专项财政扶持政策。比如《浦东新区促进金融业发展财政扶持办法》规定，对新引进的融资租赁企业给予一次性落户补贴，注册资本1亿元（含）至5亿元的，给予500万元补贴款；注册资本5亿元（含）至10亿元，给予1000万元；注册资本10亿元（含）以上，给予1500万元一次性补贴。   钱还是不少的。浦东新区相关部门还对注册资本达到10亿元以上的大型融资租赁机构高管给予每人一次性住（租）房补贴20万元同时，对注册资本金l亿元（含）以上的融资租赁企业高管人员、管理人员和专业骨干人员，给予一定额度的人才补贴。 2、主要查哪些企业？ 近期自贸区相关部门约谈的区内融资租赁公司，主要是新成立的，且一直没有实际业务发生和不开票也不缴税、注资资本却早早实缴到账（可以按注册资本实缴到账尽早领取补贴款）的机构。约谈内容主要涉及业务迟迟未能开展的具体原因，公司现有的业务范畴及相关金融政策支持建议等。   3、地方政府对策：62号文和提高标准 2014年相关部门一度抬高了落户补贴的发放标准，比如区内融资租赁公司必须满足有实际业务开展、办公场所安置完毕、注册资本到账等具体监管要求，缺一不可，欲以此杜绝部分区内融资租赁公司的政策套利行为。   此外，62号文对补贴提出了清理要求，这块政府也在收缩。 4、为何一些企业空壳呢？ 针对空壳融资租赁公司的质疑，不少区内相关融资租赁企业高管也有自己的苦衷。   一家不久前落户上海自贸区的融资租赁公司负责人直言，目前他所在的机构之所以还没开展融资租赁业务，主要原因是母公司刚涉足融资租赁业务不久，缺乏足够的客户资源。要促成首笔大型设备的租赁业务，从接洽、到谈判、再到实际运作，可能也需要1-2年工夫。   他直言，在约谈期间，自己将业务拓展困难与相关部门做了沟通，并告知补贴款的具体使用用途，包括支付公司员工工资与支持业务开展等。   在他看来，类似的区内融资租赁公司数量不少，他们的共同特点，都是由民营金融机构与民营企业发起，冲着自贸区金融创新大趋势早早进行战略布局，但相应的业务拓展团队与风控团队并没有跟上，从而导致业务拓展迟滞，容易被视为空壳融资租赁公司。   相比而言，自贸区部分外商融资租赁公司迟迟没有拓展业务，主要是等待金融创新政策的落地。   一家外商融资租赁公司主管透露，机构落户自贸区的主要业务范畴，就是打算借助自贸区内融资租赁公司可以开立跨境人民币专户，向境外借取跨境人民币贷款（跨境人民币借款额度采取余额制管理）等金融创新措施，借入境外低成本人民币资金投资境内租赁资产，套取其中的利差收益。   （来源：识局）
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