标题：金立群解读亚投行创新理念
时间：2016年1月5日 (下午3:31)
分类：总26期, 清华金融评论杂志文章, 特稿, 特稿-总26期
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作者：清华金融评论

文/本文编辑 丁开艳 编者按：在2016年1月举行开业仪式的亚洲基础设施投资银行现已有57个创始成员国，并计划在2016年中批准首批贷款项目。凭借创新理念和时代使命，亚洲基础设施投资银行正赢得众多国家的信任。亚洲基础设施投资银行侯任行长金立群在该行成立前夕应本刊邀请，专门解读亚洲基础设施投资银行的创新理念。 2016年1月开业 根据成员国对亚投行协定的批准情况，亚洲基础设施投资银行计划在2016年1月举行开业仪式，并召开理事会和董事会。与此同时，亚洲基础设施投资银行预计会在2016年年中报董事会批准第一批贷款项目。 从国家主席习近平2013年10月在印度尼西亚巴厘岛出席亚太经合组织（APEC）会议时提出创办“国际多边金融机构”开始到现在，经过两年时间，亚洲基础设施投资银行已迅速发展为有57个创世成员国的新型多边金融机构。 在金立群看来，亚洲基础设施投资银行的成立是顺应亚洲乃至全球国家的需要。 他表示，新的历史条件下中国如何能够发挥引领作用，赢得亚洲和其他地区、国家的信赖，以更好地共同推动社会经济事业发展，是一个非常宏大的工程。亚洲基础设施投资银行就是在这样的背景下诞生的。 一方面，中国日益增长的财力已经赢得很多国家的信任。另一方面，中国作为一个新兴市场必须要认识到要处理跟现有国家的关系。中国方面认为，成立亚洲基础设施投资银行作为一个重要的切入点，能把各项能力转变为各国能接受的能量。 创新理念：新型多边机构 金立群介绍，亚洲基础设施投资银行的创立也是机制的创新，其创新理念表现为，亚洲基础设施投资银行要创办成一个新型的、具有21世纪治理水平的国际多边机构。 在金立群看来，上述含义涵盖多层意义，意味着亚洲基础设施投资银行是一个21世纪的、多边的金融机构。一个新的国际多边机构，必然会吸收现有国际多边机构优点，摒弃已有多边机构缺点，同时吸收现有私营部门经验。 具体来看，既然亚洲基础设施投资银行是多边制银行，至少有两点须要考虑：第一，资金所投方向应跟世界银行、亚洲银行有所差别；第二，资金提供的方式应该有所差别。 要满足上述两条，首先要关注的就是亚洲基础设施投资银行的治理结构和运作方式。没有一个很好的治理结构和运作方式，难以保证调动足够资金和把资金运用好。 从治理结构和运作方式看，以中国为主导的亚洲基础设施投资银行是一个精干的机构，这个机构会吸取现有国际机构优点，同时把私有机构的经验融合进来，成为一个赢得大家信赖的机构。 一方面，亚洲基础设施投资银行成立涉及的所有文件、章程都邀请专业人士拟定，这些文件和章程已经得到国际社会广泛认可。亚洲基础设施投资银行的组织架构、章程决定亚洲基础设施投资银行不是任何一个国家拥有的政策工具。 另一方面，亚洲基础设施投资银行的人才选拔也秉持公开、开放的态度。 金立群透露，亚洲基础设施投资银行将设立若干名副行长，这些职位的应聘和竞争非常激烈，亚洲基础设施投资银行副行长将在全球范围内遴选，并有独立公司进行审核，在吸纳新成员方面，亚洲基础设施投资银行将坚持开放、包容的原则。 投资理念：基础设施为主 金立群介绍，亚洲基础设施投资银行和世界银行、亚洲银行之间呈现互补、互利共赢的格局。投资方面，亚洲基础设施投资银行的业务范围更多侧重于基础设施建设，目前，亚洲基础设施投资银行的法定资本为1000亿美元。预计2016年年中批准的首批贷款项目主要考虑到亚洲急需的项目，如：能源与电力、交通和电信、供水与污水处理等等。 除拥有1000亿美元资本金，亚洲基础设施投资银行还会考虑利用本身的资金撬动私营部门资金。私营部门资金投资在投资一个项目时可能会有难度，但亚洲基础设施投资银行可以主导这个项目，撬动私营部门资金的投入。 同时，金立群还表示，尽管美国、日本尚未加入亚洲基础设施投资银行，但是两国金融界、实体经济界对亚洲基础设施投资银行表示相当的兴趣，在是否加入亚洲基础设施投资银行这方面亚洲基础设施投资银行尊敬每一个主权国家的决定，不论这些国家加入与否，都不会影响亚洲基础设施投资银行跟这些国家合作。
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