标题：前瞻
时间：2016年12月9日 (上午11:10)
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作者：清华金融评论

中国推动完善产权保护制度依法保护产权 中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》称，必须加快完善产权保护制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，增强人民群众财产财富安全感。要求推动实现国有企业股权多元化、完善农村集体产权确权和保护制度、规范农村产权流转交易。称将加快推进民法典编纂工作，完善平等保护产权的法律制度，完善政府守信践诺机制、财产征收征用制度，并研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期等。 国务院出台举措推动东北地区经济企稳向好 为应对东北地区经济下行压力，国务院出台推动东北地区经济企稳向好的意见称，将推动驻东北地区的中央企业开展国有资本投资运营公司试点，支持部分中央企业开展混合所有制改革试点，有序转让部分地方国有企业股权。支持东北地区开展“中国制造2025”试点与资源枯竭、产业衰退地区转型。加快推进东北三省地方政府债务置换，并对符合条件的东北地区企业申请首次公开发行股票并上市给予优先支持。推进实施市场化、法治化债转股方案并对东北地区企业予以重点考虑，支持企业和金融机构赴境外融资等，并将推出老工业基地调整改造重大工程包。 银监会引导银行规范发展表外业务 为进一步加强商业银行表外业务管理，适应新形势下商业银行表外业务发展出现的新变化和新趋势，银监会就《商业银行表外业务风险管理指引（修订征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见稿》扩展了表外业务定义范围，增加了新兴表外业务类型，也理顺了各类表外业务的风险本质、法律关系和对应管理要求。要求商业银行应当将表外业务纳入全面风险管理体系，建立业务、风险、资本相关联的管理机制，并建立表外业务风险限额管理制度，建立覆盖所有表外业务的全口径统计制度等。 证监会批复沪深证券交易所发布《分级基金业务管理指引》 证监会批复沪深交易所发布《分级基金业务管理指引》。将投资者适当性门槛定为30万元证券类资产门槛，要求投资者签署风险揭示书并强化交易过程中分级基金风险警示。同时强化了对基金管理人和证券公司在投资者教育和服务方面的要求，明确了分级基金折算业务流程。《指引》从发布到正式实施，会预留5个月的过渡期。下一步沪、深交易所将抓紧组织各证券公司做好技术系统改造、合格投资者账户开立等工作，确保《指引》稳妥实施。
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