标题：前瞻
时间：2017年9月13日 (上午9:42)
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作者：清华金融评论

国务院将采取措施释放信息消费潜力 8月24日，国务院发布《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（以下简称《意见》）提出，到2020年，信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上；信息技术在消费领域的带动作用显著增强，信息产品边界深度拓展，信息服务能力明显提升，拉动相关领域产出达到15万亿元。 《意见》表示，将通过三方面措施，着力推进信息消费升级：一是提高信息消费供给水平。大力发展高端智能终端，丰富数字家庭产品，增加信息产品有效供给。二是扩大信息消费覆盖面。拓展光纤和4G网络覆盖的深度和广度，力争2020年启动5G商用。三是优化信息消费发展环境。坚持包容审慎监管，深入推进“放管服”改革。加快信用体系建设，加强个人信息和知识产权保护，提高信息消费安全性。  《融资担保公司监督管理条例》自10月起执行 8月21日新华社发布消息表示，国务院总理李克强签署国务院令，公布《融资担保公司监督管理条例》（以下简称《条例》），自2017年10月1日起施行。 《条例》表示，国家推动建立政府性融资担保体系，发展政府支持的融资担保公司，建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业和“三农”提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。各级人民政府财政部门对主要为小微企业和“三农”服务的融资担保公司提供财政支持。政府支持的融资担保公司应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力，为小微企业和“三农”融资需求服务。纳入政府推动建立的融资担保风险分担机制的融资担保公司，应当按照国家有关规定降低对小微企业和“三农”的融资担保费率。 货币政策将稳健中性 8月11日，央行发布《2017年第二季度中国货币政策执行报告》指出：2017 年上半年，中国经济保持平稳较快增长，经济增长的稳定性、协调性和包容性增强，投资增长总体稳定，进出口较快增长，就业稳中向好，主要指标好于预期。下一阶段，继续实施稳健中性的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系，为供给侧结构性改革营造中性适度的货币金融环境。保持总量稳定，综合运用价、量工具和宏观审慎政策加强预调微调，调节好货币闸门。 《处置非法集资条例》将修改 8月24日，银监会起草的《处置非法集资条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公布并对外征求意见。《征求意见稿》对非法集资进行了定义，是指未经依法许可或者违反国家有关规定，向不特定对象或者超过规定人数的特定对象筹集资金，并承诺还本付息或者给付回报的行为。《征求意见稿》明确，政府和有关部门应当建立非法集资监测预警机制和举报奖励制度等，使非法集资少发生、早发现，还规定了启动非法集资行政调查的情形和相应的手段措施，以利于对非法集资活动尽早处置。同时，《征求意见稿》表示，非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。
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