标题：二十届中央财经委员会第一次会议召开，“五一”旅游出游人次同比增长70.83%|每周金融评论（2023.5.1—2023.5.7）
时间：2023年5月9日 (上午8:48)
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作者：清华金融评论

[1] 热点聚焦 01、二十届中央财经委员会第一次会议召开 据新华社报道，5月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，强调做好新一届中央财经委员会工作，研究加快建设现代化产业体系问题，研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。习近平在会上发表重要讲话强调，新一届中央财经委员会要继续发挥好制定经济工作重大方针的作用，进一步加强和改善党中央对经济工作的集中统一领导。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。 《清华金融评论》观察 最新统计数据显示，2022年末，全国人口达141175万人，比2021年年末减少85万人。人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。二十届中央财经委员会第一次会议强调，以人口高质量发展支撑中国式现代化。会议就我国人口发展新形势作出重要判断，指出“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征”，强调要“认识、适应、引领人口发展新常态”。会议进一步提出，“要着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略”“加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化”。这些表述明确了新形势下人口发展的方向、定位和目标，为全面加强人口领域工作，使其更好服务经济社会高质量发展，助力实现中国式现代化和中华民族伟大复兴，提供了重要指引。（观察员/孙世选） 02、2023年“五一”假期我国国内旅游出游人次同比增长70.83% 经文化和旅游部数据中心测算，2023年“五一”假期，全国国内旅游出游合计2.74亿人次，同比增长70.83%，按可比口径恢复至2019年同期的119.09%；实现国内旅游收入1480.56亿元，同比增长128.90%，按可比口径恢复至2019年同期的100.66%。假期出游人次、国内旅游收入均超疫情前水平，显示出我国文化和旅游行业恢复势头强劲。 《清华金融评论》观察 2023年“五一”假期消费格外火热，最主要的原因是居民前期积累的探亲、旅游等需求集中释放。随着国内经济稳步恢复，人们的消费能力不断增强，消费动能将继续稳步恢复，消费也将成为拉动2023年经济增长的主要引擎。此次“五一”假期全国旅游需求显著增加，背后有多重原因，显示出我国旅游市场拥有极强的发展韧性和蓬勃活力。人潮涌动间，消费提振跑出“加速度”，国内经济彰显强大韧性。（观察员/王茅）  重大会议 01、美联储5月加息25个基点，基准利率升至2007年金融危机爆发前的16年最高 美东时间5月3日周三，美联储货币政策委员会FOMC会后宣布，加息25个基点，将联邦基金利率上调至5%—5.25%区间，为2007年金融危机爆发前的十六年来最高水平。至此，美联储从2022年3月启动本轮加息周期以来，已加息10次，共计500个基点。 《清华金融评论》观察 美联储的本次加息行动，得到了FOMC投票委员全票赞成。相比上次会议声明，本次声明删除关于“适宜进一步加息”的措辞，暗示将暂停加息。声明多次重申，将把本轮加息周期以来数次紧缩以及传导机制的滞后性纳入考量，以确定“未来额外的政策紧缩程度”。 美联储主席鲍威尔在记者会上坦言，委员们讨论过暂停加息的可能性，正在不断接近暂停加息的节点，可能会暂停一段时间，原则上无需加息至太高的水平。但他也强调在压低通胀方面还有漫长的路要走，偏高的通胀前景不支持降息，市场对此作出鹰派解读。（观察员/王茅）  重大政策 01、国常会审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见等 据新华社报道，5月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见；部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。 会议指出，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。要把发展先进制造业集群摆到更加突出位置，坚持全国一盘棋，引导各地发挥比较优势，在专业化、差异化、特色化上下功夫，做到有所为、有所不为。要统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，促进技术创新和转化应用，推动高端化、智能化、绿色化转型，壮大优质企业群体，加快建设现代化产业体系。要坚持有效市场和有为政府更好结合，着力营造产业发展的良好生态。 《清华金融评论》观察 中国制造业发展正处于一个重要关口。先进制造业集群，是指在某一地域范围内，具有一定关联性的高端制造业企业，通过产业分工深化和集聚发展形成的高级形式。发展先进制造业集群是建设制造强国的必然要求，也是加快发展现代产业体系、实现高质量发展的关键举措。党的二十大报告提出，要加快战略性新兴产业融合集群发展。自2019年先进制造业集群发展专项行动实施以来，我国先进制造业产业集群建设步伐进一步加快，先进制造业集群日益成为产业创新的策源地，优质企业的集群地，重大创新项目的承载地和区域经济发展的新高地。工业和信息化部已正式公布45个国家先进制造业集群的名单，2022年这45个国家级集群的总产值突破20万亿元。（观察员/孙世选）  重大事件 01、严禁恶意逃废债！央企发债出新规 5月6日，国务院国资委印发《中央企业债券发行管理办法》（以下简称《办法》），此次《办法》旨在健全中央企业债券发行管理体系，提高债券发行审批效率，加强债券全流程管控，有效防范债券违约风险，利用债券融资推动国有资本和国有企业做强做优做大。《办法》重点在完善工作体系、优化审批程序、强化过程管理、加强风险防控等四个方面作出规定。 《清华金融评论》观察 近年来，98家央企资产负债率相对稳定，此次管理办法出台既是支持央企做大做强发展，也是顺应资本市场注册制改革的必然要求。伴随着全面注册制的落地，债券市场从管理机制、审批流程、信息披露、风险防范等方面发生了重大调整，客观上有利于央企及其子公司的债券发行。新规的适用范围扩大，实现对各类债券品种的全覆盖，比如把境外发债也纳入了监管，既鼓励探索多市场、多币种发行境外债券，也要健全境外债券风险防控机制。此次新规的出台，有利于中央企业用好债券市场深化改革、高质量发展机遇，及时抓住债券发行窗口，为建设现代化产业体系、实现高水平科技自立自强提供资金支持，保障国家重大工程、重点项目建设和实体经济发展。（观察员/秦婷）  重要数字 01、4月末我国外储重上3.2万亿美元 国家外汇管理局5月7日发布数据显示，截至4月末，我国外汇储备规模为32048亿美元，较3月末上升209亿美元，升幅为0.66%。另有数据显示，在全球央行大举购入黄金的同时，我国央行黄金储备实现“六连增”。截至4月末，中国央行黄金储备报6676万盎司，环比上升26万盎司。这也是中国央行黄金储备连续第六个月增加。 《清华金融评论》观察 推升4月我国外汇储备规模上升的主要原因依然是汇率折算和资产价格变化因素。在央行恪守汇率政策中性，基本退出外汇市场常态干预情况下，我国外汇储备余额变化主要由汇率和资产价格变化引发的估值效应所驱动。4月，美元指数回落推升非美元货币汇率及资产价格市值，同时，全球股市、债市、汇市变化对我国外汇储备规模形成“正估值”效应。外汇储备规模变化，是国际金融市场波动的“镜像”。当前，国际范围内不确定性因素增多，全球金融市场波动加大。市场关注我国外储规模变化趋势。当前外部环境不稳定不确定因素增多，全球经济增长放缓，通胀压力高企，国际金融市场波动加大。但我国着力推动高质量发展，经济发展呈现回升向好态势，有利于外汇储备规模继续保持基本稳定。随着美联储加息进入尾声，美元强势趋于缓和，但未来激进紧缩引发的美国经济金融动荡，仍可能阶段性地影响全球股债汇走势，进而对我国外汇储备规模造成扰动。（观察员/秦婷） 本文编辑：秦婷 [1] http://www.thfr.com.cn/wp-content/uploads/2023/05/1.jpg
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