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			标题：我国系统重要性银行数量增至20家；中美成立经济领域工作组丨每周金融评论（2023.9.18—2023.9.24）<br/>
			时间：2023年9月26日 (上午8:41)<br/>
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			作者：清华金融评论<br/> 
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热点聚焦
01、我国系统重要性银行数量增至20家

为加强宏观审慎管理，完善系统重要性银行监管，根据《系统重要性银行评估办法》的要求，近期，中国人民银行、国家金融监督管理总局开展了2023年度我国系统重要性银行评估，认定20家国内系统重要性银行，其中国有商业银行6家，股份制商业银行9家，城市商业银行5家。

按系统重要性得分从低到高分为五组：第一组10家，包括中国光大银行、中国民生银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、江苏银行、广发银行、上海银行、南京银行、北京银行；第二组3家，包括中信银行、浦发银行、中国邮政储蓄银行；第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行；第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；第五组暂无银行进入。

《清华金融评论》观察

自中国央行、原银保监会2020年12月公布了《系统重要性银行评估办法》后，这是第三次公布我国系统重要性银行名单。

此前两次公布的名单中系统重要性银行数量均为19家。与2022年9月公布的系统重要性银行相比，2023年公布的名单中，第一组有10家，高于上年的9家，其中多出了南京银行。系统重要性银行名单的其他银行的名称和所属的组别均不变，但第一组和第二组的银行的排序有微调。

南京银行成立于1996年2月8日，是一家具有独立法人资格的股份制商业银行和上市银行。南京银行先后于2001年、2005年引入国际金融公司和法国巴黎银行入股，在全国城商行中率先启动上市辅导程序并于2007年成功主板上市。

截至2023年半年末，南京银行核心一级资本净额达1327.67亿元，资产总额 22,225.10 亿元，资本充足率为13.77%。

此外，目前我国有4家全球系统重要性银行，分别是中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行。中国人民银行副行长宣昌能曾表示，未来交通银行、招商银行等也可能进入全球系统重要性银行名单。（观察员/孙世选）
重大会议

01、第五届外滩金融峰会开幕，聚焦中国经济的复苏与挑战

2023年9月22—24日，由中国金融四十人论坛（CF40）与中国国际经济交流中心（CCIEE）联合主办的第五届外滩金融峰会“迈向新征程的中国与世界：复苏与挑战”，将在上海市黄浦区召开。持续聚焦绿色发展、国际金融、资产管理、金融科技四大主题。会议指出，要加强交流互动与合作，共同应对全球经济调整与变化。

还提到我国全面深化改革在路上。目前，有效市场及有为政府的作用还没有发挥到位，包括研发创新、居民购房购车等仍然面临不少行政管制。新业态仍然受到限制、创新的生态环境还不完善、发明创造归属和权益分配改革仍不到位、知识产权保护在一些方面也还未落实。

方便越来越多的高素质人员投入创业创新创造，必将大幅提高各行业的生产率，有利于把我国打造成科技创新的“梦工厂”和“试验田”，既可以为我国构建新发展格局提供动力支撑，也可以为推动全球经济恢复繁荣培育新的增长引擎。

《清华金融评论》观察

当前世界经济复苏放缓，中国经济呈现波浪式发展、曲折式前进的态势。虽然我国经济运行面临诸多挑战，但是我国经济韧性足、潜力大，长期向好的基本面没有也不会改变。

近期，我国政府发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》等一系列文件，释放出继续全面深化体制机制改革的明确信号。这些改革举措有利于进一步遵循市场经济规律，减少制约创新、妨碍消费的行政管制措施，增强经济发展的动力活力。（观察员/周茗一）


 重大政策

01、千亿规模战略性新兴产业发展基金将在年内启动运营

9月22日—23日，第六届中国企业论坛在山东省济南市举行。活动上，中国国新控股有限责任公司透露，正在积极筹设千亿规模的中央企业战略性新兴产业发展基金，目前已经得到20余家中央企业、地方政府以及相关社会资本的出资意向支持，将在年内完成筹设和启动运营。

《清华金融评论》观察

战略性新兴产业是国家为了保持政治经济文化更好发展的催化剂，提升国家综合实力的优选方案，能够让国家在未来一段时期在某些领域领跑于国际，吸引外资，招揽人才，充分利用有利的生产要素为本国经济服务，从而实现经济的提升，进而提升综合国力。而战略性新兴产业发展基金将在年内启动运营，说明战略性新兴产业的发展，将进入快车道。（观察员/王茅）
重大事件

01、中美成立经济领域工作组

9月22日晚间，国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰与美国财政部部长珍妮特·耶伦在巴厘岛会晤中达成共识，中美双方商定，成立经济领域工作组，包括“经济工作组”和“金融工作组”。

“经济工作组”由中美两国财政部副部长级官员牵头，“金融工作组”由中国人民银行和美国财政部副部长级官员牵头。两个工作组将定期、不定期举行会议，就经济、金融领域相关问题加强沟通和交流。

《清华金融评论》观察

中美成立“经济工作组”和“金融工作组”，是两国财金团队对中美两国元首巴厘岛会晤重要共识的持续推动和落实。

2023年6月开始，美国官员密集访华。2023年7月，美国财政部长耶伦访华，中国国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰与耶伦财长举行了会谈。“经济工作组”和“金融工作组”均由副部长级官员牵头，有助于推动中美就经济、金融领域相关问题加强沟通和交流。

这两个工作组的成立，也标志着自2018年美国时任特朗普政府放弃有组织的接触以来，两国首次恢复定期经济对话。中美为何此时互相伸出了“橄榄枝”呢？

美国方面以下三个原因不容忽视：一是华为在芯片问题上取得了突破，美国如果一味封锁，那么中国的大市场、以及海外大部分市场，真的和美国就关系不大了。

二是美国现任总统拜登开始为连任做准备，和中国的关系需要缓一缓、歇一歇。

三是俄罗斯和朝鲜近来走得很近，美国自然不希望我们和他们走在一起。合作也是我们愿意看到的，毕竟相互“折腾”不是件好事，我们需要相对稳定的外部环境。（观察员/王茅、孙世选）


 重要数字

01、9月LPR保持不变：1年期3.45% 5年期以上4.2%

9月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布最新一期贷款市场报价利率(LPR)：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.2%，均维持不变。

以上LPR在下一次发布LPR之前有效。截至目前，今年以来LPR已经历了2次下调。其中，8月份，1年期和5年期以上LPR同步下调10个基点；8月份，5年期以上LPR保持不变，1年期LPR单独下调10个基点。

《清华金融评论》观察

2023年9月MLF并未降息，而1年期和5年期LPR报价也和上月持平。市场情绪不稳，长债利率或难改高位震荡走势。

在存量房贷利率下调等宽地产工具落地的环境下，商业银行净息差压力仍然较高，而9月降准、MLF超额续作对商业银行负债端成本的压降未能使得LPR达到最小下调步长。

后续仍有城中村改造支持工具等宽地产政策尚未推出，而基于本轮信贷修复的可持续性，不排除四季度MLF进一步降息的可能性。（观察员/周茗一）

实习编辑：周茗一

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