标题：中央经济工作会议：做好九项重点任务; 数据要素×行动计划征求意见发布｜每周金融评论（2023.12.11-2023.12.17）
时间：2023年12月19日 (上午9:03)
分类：评金融, 首页
标签：无
作者：清华金融评论

[1] 热点聚焦 01、数据要素×行动计划征求意见，推动各行业数字化转型进程 12月15日,国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)(征求意见稿)》,目标在2026年底,打造300个以上典型应用场景,大幅拓展数据要素应用广度和深度。 数据产业年均增速超过20%,数据交易规模增长1倍,场内交易大幅提升,推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。 《清华金融评论》观察 与2022年12月19日颁布的“数据二十条”相比,本次征求意见稿在数据要素的场景、供给、流通等领域的规划都更为细化,重点针对提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全保障提出具体要求，比如在科研、文化、交通运输等领域打造高质量人工智能大模型训练数据集、支持在重点领域开展公共数据授权运营试点等。我国数据要素型企业即将迎来发展机遇。（观察员/王茅） 重大会议 01、中央经济工作会议：扎实做好九项重点任务 2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。12月11日至12日在北京举行的2023年中央经济工作会议全面总结2023年经济工作，系统部署2024年经济工作。 习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。 《清华金融评论》观察 明年我国经济面临的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素。有效需求不足，居民消费和企业投资意愿不够强；部分新兴行业存在重复布局和内卷式竞争，一些行业产能过剩；社会预期偏弱，企业存在不愿投、不敢投现象；风险隐患仍然较多，化解多年积累的房地产、地方债务、金融风险需要一个过程。 但我国经济发展仍面临诸多机遇，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破；“三驾马车”协同发力，更大力度吸引和利用外资；新质生产力以全要素生产率提升为核心标志；促进民营企业发展壮大，加大政策落地力度；积极稳妥化解房地产风险，加快构建房地产发展新模式。 总的看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多，我们要增强信心和底气。（观察员/周茗一） 重大政策 01、国务院正式发布《非银行支付机构监督管理条例》2024年5月1日起施行 国务院总理李强近日主持召开国务院常务会议，审议通过了《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）。此次会议通过了中国人民银行于2021年1月公布的《非银行支付机构条例（征求意见稿）》（下称《意见稿》）。 会议指出，非银行支付行业发展对于活跃交易、繁荣市场有着重要作用，为助力实体经济发展和民生改善作出了积极贡献。要引导支付机构牢固树立“支付为民”理念，坚守小额、便民宗旨，专注主业、提升服务，更好满足用户支付结算需求。 《清华金融评论》观察 《条例》起草过程中，主要把握以下思路：一是贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，推动非银行支付行业良性竞争和规范健康发展。 二是坚持问题导向、系统思维，将非银行支付行业的全链条全周期监管纳入法治化、规范化轨道，防范支付风险。 三是引导非银行支付机构（以下简称支付机构）以服务实体经济为本，更好保护用户合法权益，进一步发挥其繁荣市场经济和便利人民生活等积极作用。（观察员/周茗一） 02、证监会发布上市公司回购和上市公司现金分红规则 12月15日，证监会修订发布《上市公司股份回购规则》和《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红（2023年修订）。 证监会又发利好：一是发布《上市公司现金分红指引》，鼓励现金分红，通过制度约束督促分红，同时引导合理分红等；二是回购新规落地，推动上市公司重视回购，首次鼓励回购注销，同时打击“忽悠式回购”。 《清华金融评论》观察 分红很关键，至少表明上市公司愿意和股东分享利润。其实部分上市公司，比如一些银行股、电力股等，分红还是相当大方的，年分红收益率高于5%的不少，而且这些公司的股价比较稳定，在市场持续震荡、A股赚钱效应欠缺的当下，可以说是难能可贵。 关于鼓励回购注销，这点对于A股而言，是一则比较不错的好消息。目前在市场上展开回购的上市公司很多，但几乎没有几家公司是愿意回购注销的。 这些上市公司回购，大多数是为了激励员工，也就是说现在回购的股票，之后该卖还是会卖的，但如果是回购注销就不一样了，公司流通股变少，每股代表的价值就会相应的增加，这是实实在在的利好。（观察员/王茅） 重大事件 01、道指连涨七日，续创历史新高 美国股市三大指数收盘涨跌不一，道指连续七个交易日收涨，续创历史新高，截至上周五收盘，道指涨0.15%；纳指涨0.35%；标普500指数跌0.01%。 上周，道指累涨2.92%，纳指累涨2.85%，标普500指数累涨2.49%，三大指数均录得周线七连涨。 《清华金融评论》观察 在美联储暗示通胀威胁正在消退，点阵图暗示2024年将有三次降息后，美国道琼斯指数已连续两日创下历史新高。不过，华尔街大空头、投研机构Rosenberg Research创始人David Rosenberg警告说，投资者们可能庆祝得太早了。 美联储主席鲍威尔在最近一次会议后发表了积极的言论。他指出，最近几个月物价上涨速度明显放缓，失业率徘徊在历史低位，经济产出显示出弹性。 市场由此预计，美联储2024年的降息幅度可能强于预期。当下，我们还需要密切关注美国的通货膨胀、经济增长等数据表现。（观察员/王茅） 重要数字 01、国家统计局：1-11月房地产开发投资同比下降9.4%  1-11月份，全国房地产开发投资104045亿元，同比下降9.4%；其中，住宅投资78852亿元，下降9.0%。1-11月份，商品房销售面积100509万平方米，同比下降8.0%，其中住宅销售面积下降7.3%。商品房销售额105318亿元，下降5.2%，其中住宅销售额下降4.3%。 《清华金融评论》观察 从这些数据来看，房地产市场仍然处于调整之中。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，要积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。同时也指出，要加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。另外，还要完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。从这些政策来看，未来随着各地区各部门进一步深化落实房地产领域有关政策，政策效应将持续显现，房地产市场形势有望进一步趋于改善。（观察员/周茗一） 02、美国11月CPI同比涨3.1% 美国劳工部发布最新数据，11月消费者物价指数（CPI）同比上涨3.1%，符合预期，较前值3.2%下滑0.1个百分点，该指标曾于去年6月飙升至40年来的最高水平9%；环比来看，11月CPI环比上涨0.1%，10月则是环比持平。 剔除波动性较大的食品和能源价格后，11月核心CPI同比上涨4.0%，预期值和前值均为4.0%；环比上涨0.3%，同样符合预期，前值为0.2%。 《清华金融评论》观察 分项来看，价格上涨的类别包括租金、医疗保健和汽车保险等等，而服装配饰、家居用品、休闲娱乐等则是出现降价的类别。 核心CPI的环比反弹表明，反通胀进程是坎坷的，不过该趋势仍将保持不变，预期未来新车价格将继续走低，租金价格也会疲软。（观察员/周茗一） 本文编辑丨周茗一 责编丨丁开艳 校对丨兰银帆 初审丨徐兰英 终审丨张伟 [1] http://www.thfr.com.cn/wp-content/uploads/2023/11/21.jpg
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