标题：国常会：破除大市场建设掣肘；央行座谈会专家就防范化解潜在风险提建议｜每周金融评论（2023.12.18-2023.12.24）
时间：2023年12月26日 (上午9:04)
分类：评金融, 首页
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作者：清华金融评论

[1] 热点聚焦 01、把有利于全国统一大市场建设的各种制度规则立起来 12月18日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议指出，加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。 要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度，积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革，加大先行先试探索力度，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。 要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治，加大典型案例通报力度，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。 《清华金融评论》观察 全国统一大市场建设是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环新发展格局的基础支撑和内在要求。当前经济全球化正面临着重大的重组和重塑机遇。 构建统一大市场能充分发挥比较优势和规模效应，提升经济增长潜力，释放中国经济增长的潜力;也有利于加快构建新发展格局，新发展格局要求以国内大循环为主体，没有统一大市场，就不能从需求端提振需求，也不能从供给端提高供给公平和产业链供应链韧性。（观察员/周茗一） 重大会议 01、金融形势专家座谈会：坚持两个“毫不动摇” 12月18日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开经济金融形势专家座谈会，研究当前经济金融形势，并听取相关意见建议。李扬、张晓慧、王小鲁、白重恩、管涛、彭文生等专家作了发言。 大家认为，2023年以来，一系列扩大内需、提振信心、防控风险的政策举措相继出台，政策效果逐步显现，金融支持实体经济力度稳固，经济总体回升向好。与会专家就如何解决好经济金融运行中的问题，防范化解潜在风险，平衡内外均衡，以及加强宏观政策协调等方面提出了意见建议。 《清华金融评论》观察 在我国经济处在关键节点的当下，人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开经济金融形势专家座谈会，研究当前经济金融形势，此举非常关键。 与会专家从不同角度进行发言，共同探讨，为央行进一步展开工作开拓思路。央行行长潘功胜高度肯定了各位专家的意见。在外部不确定性增多背景下，我国外汇市场韧性明显增强，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。中国人民银行始终坚持“两个毫不动摇”，注重培养发展新动能，促进民营经济做大做优做强，提高科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展等领域的贷款增量和占比，金融服务实体经济质效不断提升。（观察员/王茅） 重大政策 01、完善房地产金融宏观审慎管理 构建房地产发展新模式 央行发布《中国金融稳定报告（2023）》。报告提出，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，构建房地产发展新模式。 坚持市场化法治化原则，压实金融机构及股东、实际控制人，金融管理部门和地方政府等各方责任，健全地方党政主要领导负责的重大风险处置机制。 《清华金融评论》观察 有效防范化解房地产风险成为金融领域的重要任务之一，接下来需要重点关注相关举措的落地节奏与发力强度。 会议首次提出健全房地产企业主体监管制度，表明政府将加快房地产企业监管制度建设，明确监管企业范围，系统重要性企业是重点监管对象，监管内容方面重点是预售资金的监管、企业债务及流动性的监管等。（观察员/周茗一） 重大事件 01、央行发布《中国金融稳定报告（2023）》，事关股市楼市等 12月22日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2023）》，对2022年中国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。 报告指出，着力营造良好的货币金融环境，始终保持货币政策的稳健性，更好注重做好跨周期和逆周期调节；完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，构建房地产发展新模式；发挥好存款保险的风险处置职能，稳步推进金融稳定保障基金筹集积累和规则制定工作，推动金融稳定法早日出台实施，健全维护金融稳定的长效机制。 报告认为，下一步，要积极推进股票市场改革发展。推动注册制改革走深走实，进一步完善配套制度。健全常态化退市机制，畅通多元退出渠道，完善上市公司破产重整制度。优化持续监管制度，推动修改《公司法》。加快投资端改革，完善个人养老金投资金融产品的机制，推动公募基金高质量发展，进一步推动境外资金投资A股。增强直接融资、并购重组政策对科创企业的适应性和包容度。 进一步发展外汇市场。深化外汇领域改革开放，扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，支持贸易新业态创新发展和规范发展。优化中小微企业汇率避险服务，探索丰富跨境金融服务平台应用场景。创新优化外汇管理政策，积极服务国家重大区域发展战略。防范跨境资金流动风险，加强宏观审慎管理和预期引导。 《清华金融评论》观察 央行发布的《中国金融稳定报告（2023）》内容翔实，房地产方面，要完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。当前抓住房地产企业融资需求这个牛鼻子，有利于缓解房地产企业面临的困难，只有地产企业能够持续运营，方能持续解决面临的问题。 股市方面，上市公司数量快速增多，退市机制却没有完善，是资本市场被诟病的一个问题。报告提到，健全常态化退市机制，畅通多元退出渠道，完善上市公司破产重整制度，是针对上述问题的一个回应，如果可以陆续落实，对资本市场将是实实在在的利好。（观察员/王茅） 重要数字 01、12月LPR报价出炉：1年期和5年期利率均维持不变   中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2023年12月20日贷款市场报价利率(LPR) 为:1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.2%。两个品种LPR均与上月水平持平。 2023年全年，1年期LPR累计下调20个基点，5年期以上LPR下调幅度为10个基点。LPR上一次调整是在8月，1年期LPR下调10个基点，5年期以上LPR按兵不动。 《清华金融评论》观察 从这些数据来看，LPR报价继续维持不变一是和当月MLF操作利率未作调整有关，LPR报价基础稳定。二是受近期市场利率上行明显等因素影响，报价行也缺乏下调LPR报价加点的动力。三是新增和存量贷款利率叠加下行，银行净息差延续承压，LPR报价继续下调空间有限。四是近期宏观数据显示，在稳增长政策继续用力，居民消费持续修复，以及出口也有所回暖等综合作用下，四季度经济运行整体上延续了三季度以来的回升向上态势。（观察员/周茗一） 02、欧元区11月份核心CPI同比上升3.6% 11月，核心CPI同比上升3.6%，预期3.6%；消费者价格同比上升2.4%，预期2.4%；CPI环比下降0.6%，预期下降0.5%。这一数据反映了欧元区通胀压力的持续存在，进一步加剧了市场对经济前景的担忧。 《清华金融评论》观察 从历史数据来看，欧元区核心CPI的上升趋势已经持续了一段时间。这主要是由于全球供应链紧张、能源价格上涨以及劳动力市场供需失衡等因素导致的。这些因素将继续对欧元区的通胀水平产生影响。 同时，欧元区11月份CPI环比下降0.6%，预期为下降0.5%。这一数据的下降表明，欧元区的通胀压力有所缓解，但仍处于较高水平。这将对欧元区的货币政策制定者带来挑战，他们需要在控制通胀和维护经济增长之间找到平衡点。（观察员/周茗一） 本文编辑丨周茗一 责编丨丁开艳 校对丨兰银帆 初审丨徐兰英 终审丨张伟 [1] http://www.thfr.com.cn/wp-content/uploads/2023/11/21.jpg
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