作者：清华金融评论
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据媒体报道，2月24日，银保监会召开发布会，介绍近期信贷数据和工作情况。会上，银保监会相关部门负责人对房贷提前还款等近期公众关注的热点话题作出回应。
银保监会相关部门负责人表示，银保监会高度重视消费者权益保护工作，2月9日会同人民银行召开部分商业银行座谈会，要求商业银行强化以客户为中心的理念，按照合同约定做好客户提前还款服务工作，改进提升服务质量。近期，银保监会又召开专题会议，要求银行加快处理积压申请，做好提前还款服务。同时，专门发布风险提示，提醒广大消费者警惕不法中介诱导，认清违规使用经营贷置换房贷的风险，保障自身合法权益。
银保监会相关部门负责人称，目前，商业银行正在优化相关金融服务，做好提前还款的办理工作。例如，有的银行制定了专门的客户提前还款服务方案和流程，统筹线上线下服务渠道，保证还款时间的可预期性。有的银行开展多渠道服务对接，设立房贷提前还款热线专席，为客户咨询及业务办理提供便利。有的银行在手机银行等线上渠道部署提前还款预约功能，提升服务效能。
上述负责人介绍，从市场反映和了解的情况看，提前还款办结数量明显增长，办理时限有所缩短，提前还款困难的问题已逐步缓解。
2022年下半年以来，部分房贷借款人明显加快了提前还贷。2023年春节前后，“提前还房贷”热度高居不下，近期多个地区的银行甚至出现了房贷的“提前还贷潮”。对于商业银行而言，房贷本是我国不少商业银行的一项规模庞大、收益稳定的优质资产。客户在短期内大量提前还房贷的情况会影响银行的资产质量，银行在短期内恐难以找到大量的类似优质资产，这是造成提前还贷困难问题的根本原因。监管部门要求商业银行强化以客户为中心的理念，保障客户合法权益，改进提升服务质量，按照合同约定做好客户提前还款服务工作。这意味着商业银行须强化资产负债管理能力与风控能力，持续做好贷前贷后管理，此外，银行要加大金融知识普及力度，向消费者充分提示风险。（观察员/孙世选）
2月24日，央行新一期货币政策执行报告出炉。在这份《2022年四季度货币政策执行报告》中，央行针对货币政策以及信贷增长的相关表述均有所变化。对于货币政策，央行更加强调“精准有力”，同时指出了结构性货币政策“结构性货币政策工具聚焦重点、合理适度、有进有退”。而对于信贷增长的表述，也从“平稳适度”改为了“合理平稳”。
在四季度《报告》中，央行删去了“加大稳健货币政策实施力度”，修改为“稳健的货币政策要精准有力”；同时将“保持货币供应量和社会融资规模合理增长”，恢复为“保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”。
总体来看，央行对全球经济的研判仍不乐观，对国内经济则更有信心。不过，储蓄向消费转化、房地产、地方财政等领域的不确定性仍强，货币政策还未到调整阶段，助力提振信心、扩内需仍是当前主线，促消费、扩投资、稳地产为政策主要发力点。但随着疫情冲击边际消退、经济恢复向好、融资环境改变，后续货币政策进一步宽松的空间也在逐步收窄。央行对于货币政策的基调没有变化，仍延续了中央经济工作会议“稳健的货币政策要精准有力”的要求，但突出“着力支持扩大内需，为实体经济提供更有力支持”。业内人士认为，这将是央行“精准有力”的施策方向。（观察员/秦婷）
重大政策
01、境外上市备案管理制度配套保密和档案管理规则修订发布
2月24日，为支持企业依法依规境外上市，配套《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》，证监会联合财政部、国家保密局、国家档案局对《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》进行修订，形成了《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定》，自2023年3月31日起与管理试行办法同步施行。
本次修订主要包括：一是调整适用范围，衔接管理试行办法，明确适用于企业直接和间接境外上市。二是为相关主体在境外上市活动中保密和档案管理工作提供更清晰明确的指引。三是完善跨境监管合作安排，为安全高效开展跨境监管合作提供制度保障。随着境内企业境外发行上市不断增多、跨境监管不断深化，原境内企业境外发行上市有关保密和档案管理事宜的相关规定在实践中出现不适应的情况，具体包括规范覆盖面不全、不适应境内企业境外上市监管改革方向、不适应跨境监管合作的要求等。《规定》针对以上问题进行相应调整，以维护国家信息安全，有助于拓展现有跨境监管合作机制的有益成果，营造良好的境外上市监管环境，支持企业依法依规境外上市。（观察员/秦婷）
重大事件
北京时间2月23日凌晨，美联储公布了2月货币政策会议纪要，纪要显示所有拥有投票权的美联储官员一致投票支持加息25个基点。美联储官员还表示，虽然有迹象表明通胀正在下降，但不足以抵消进一步加息的必要性，目前通胀率仍远高于美联储2%的目标，在通胀得到控制之前会继续加息步伐。
美股三大股指在美联储纪要公布后集体跳水，尾盘小幅拉升。高盛认为，美联储将在3月、5月和6月的议息会议上，分别加息25个基点。目前基准的联邦基金利率已处在4.5%—4.75%区间，如果高盛的预期成为现实，那么基准利率将在上半年升至5.25%—5.5% 区间。美联储于2022年3月启动加息步伐，选择加息25个基点，而后由于通货膨胀愈演愈烈，CPI同比增幅在2022年6月更是升至令人惊呼的9.1%，美联储也加紧了加息的幅度与速度。截至2023年2月，美联储在本轮加息周期中已加息8次，共计450个基点。（观察员/王茅）
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，培育和发展住房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展，中国人民银行、银保监会起草了《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》（简称《意见》），现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年3月26日。
《意见》围绕住房租赁供给侧结构性改革方向，以商业可持续为基本前提，重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展，为租赁住房的投资、开发、运营和管理提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务体系，共17条。
住房关系民生福祉。党的二十大明确 ，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 ”。可见“租购并举”的住房制度是我国住房制度改革的主要方向。此次人民银行、银保监会就金融支持住房租赁市场发展的17条措施征求意见，是继2022年2月银保监会和住建部发布《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》，加强对保租房建设运营的金融支持之后，金融监管部门将金融支持范围扩大至包括市场化长租房在内的整个住房租赁市场。《意见》内容涉及加强住房租赁信贷产品和服务模式创新；拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道；加强和完善住房租赁金融管理等。未来随着一系列政策措施的落地，我国住房租赁市场有望加速发展。（观察员/孙世选）
重要数字
日本2月24日公布的政府数据显示，日本1月核心通胀率达4.2％，创41年新高，因企业将成本上升转嫁给家庭，使日本央行面临逐步退出大规模刺激计划的压力。
日本的核心通胀率已连续9个月超过日本央行2％的目标，主要反映了燃料和原材料成本的持续上涨。在这种情况之下，将于4月份上任的日本新行长植田和男将面临控制通货膨胀的严峻挑战，日本长期以来推行的极度宽松量化货币政策出现调整的概率比较大。2013年1月，日本政府与日本央行发表了“尽快实现”2%通胀目标的联合声明，成为日本金融宽松政策的起点。（观察员/王茅）
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