标题：人民日报传递重要信号：资本市场对外开放是大势所趋
时间：2015年7月27日 (下午2:06)
分类：消息汇
标签：股市
作者：清华金融评论

  7月23日（星期四），人民日报在第二版头条位置，刊登了署名“郭彦金”的评论，标题是《正确认识金融发展、改革与稳定的关系》。   这篇文章的背景是：此次股灾以及由此引发的救市，引起了国内外一些争议和质疑。其中包括中国经济的状况和趋势、中国是否坚持了改革的方向、人民币计价资产是否被高估，以及政府是否应该救市等等。   甚至有传闻说，中国希望在今年年内实现的，把人民币纳入“特别提款权”（SDR）的努力可能失败；将中国股市纳入“明晟指数”的希望（此前遭遇了一次失败，但预留了一个不受时间限制的审核窗口），也有所降低。   不过，彭博资讯社的最新报道称：国际货币基金组织（IMF）没有将中国政府对股市的干预与今年就是否将人民币纳入SDR的评估联系起来。这表明，只要救市措施不是永久性的，那么中国通过继续开放金融体系仍有可能获得IMF的认可。 由于《正确认识金融发展、改革与稳定的关系》发在人民日报的二版头条，所以显得非常重要。但人民日报并没有使用本报评论员、本报编辑部、甚至社论的方式，而是署名文章。这说明两点：第一，文章可能是报社以外的人写的；第二，署名个人，留有弹性空间。有人猜测，郭彦金，可以理解成“国研金”或者“国言金”。总之，这篇专业性很强的文章，肯定来自较高层面，出自专业人士之手，所以肯定代表了官方的态度。   文章中主要阐述了以下观点：   1、发展是目的，改革是动力，稳定是前提；但改革显然更重要。文章一开头，就突出了改革的重要性，文章称：我国改革开放30多年的快速发展，最根本的动力来自改革。30多年的发展历史可以说就是一部改革历史，每一次的发展浪潮和发展繁荣从根本上都是改革浪潮和改革繁荣。   2、强调金融是服务实体经济的，跟最近总书记强调实体经济相呼应。文章写道：金融发展并以此更好服务实体经济和促进经济发展，是金融工作的根本目的。   3、强调金融稳定的特殊意义。文章称：“稳定对于金融体系的重要性远远超过了经济的其他方面;金融稳定既是金融发展的前提，也是金融改革的前提。保持金融体系稳定是“压倒一切”的任务。   4、金融稳定不是消极的、特殊手段下稳定。文章说：“从长远来看，实现金融稳定根本上还要靠发展改革。真正的金融稳定必须是积极的稳定、长期可持续的稳定，而不是消极、短暂、不可持续的稳定。无论遇到什么困难，都要坚持培育公开透明、长期稳定、健康发展的资本和货币市场不动摇，坚持深化金融改革不动摇。”   5、文章说：“如果出现市场大幅波动和机构异常情况，必须果断行事，该出手时就出手，不能犹豫不决，延误战机。宁可高估困难，也不能盲目乐观。”这段话有总结教训的意味。   6、救市不意味着改革方向有变。文章称：“政府出于稳定目的进行应急干预是必要的、也是必然的，是履行监管职能的应有之义，不是越位，也没有出界。应急管理是特殊时期的特事特办，不能按照一般监督管理的标准来衡量和要求。应急管理中采取的一些措施可能具有短期性质，但既不能理解为发展转向，更不能理解为改革倒退。发展的方向没有变，也不会变。改革的决心没有变，更不会变。”   7、部分救市措施早晚会退出。文章说：“对符合发展改革方向的应急管理措施，要逐步完善，并规范化、机制化，对临时性的应急管理措施要择机退出。”   8、暗示监管体系可能会有改革，是否涉及机构变动尚未可知。文章说：“实现金融稳定必须加强和改进金融监管、构建金融安全网，必须在推进金融市场化改革的同时，更好地发挥政府在金融监管和风险防范、保持金融稳定中的作用。”   9、文章最后说：“发展、改革和稳定都是一个干中学、学中干的过程，市场主体要总结经验，创新求实。管理部门要把握规律，完善机制。社会各界要鼓励成功，宽容失败。”这显然是在为股灾涉及到的部门减压。   结论：中国即将进入资本输出的新时代，人民币国际化和资本市场对外开放都是大势所趋。在这种背景下，中国按照国际惯例处理问题，接受既定的主流规则，是不可避免的。对此，汪洋副总理去年在美国有过公开表态。由于有这次股灾的教训，相信未来中国在金融上会非常慎重，对于吹大人民币计价资产的泡沫，也会非常慎重。对于短期内股市，这意味着什么？你懂的！   来源：博闻财经
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