标题：张燕生：十三五中国经济的新增长动力
时间：2015年12月9日 (下午4:19)
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作者：王蕾

文/国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生 2015年12月9日，由中国经营报社举办的2015(第十三届)中国企业竞争力年会在北京成功举行，主题为“决策时代：创造与变革”。本文根据张燕生先生在2015年（第十三届）中国企业竞争力年会上发言整理。中国经济正在告别过去35年的旧模式、旧常态，迈向新35年的新常态，新模式。对于企业竞争力而言，将会有三个明显的变化： 第一个明显变化是过去中国靠代工模式参与国际工序分工的黄金时代结束了。代工模式是小经济体的发展模式。很难想象走在世界经济前列的国家可以依靠制造代工、服务代工、研发代工而实现经济崛起。因此，下一步方向是什么？习近平总书记说过三个词：自尊、自立、自信，对于企业来讲，需要自主创新、自主品牌、自主渠道。 第二个明显变化是过去以廉价劳动力、大量土地资源环境等低成本要素参与国际分工的黄金时代结束了。在低端的参与国际分工的方面，未来印度、孟加拉有很多小的经济体将替代中国。印度15岁到34岁的年轻人有3.9亿，他们能改善基础设施、提高制造业率、改善投资环境、参与国际分工的时候，中国低端的竞争优势就彻底结束了，而我们离这个时间已经不远了。 第三个变化是中国前三十五年依靠简单模仿、仿制、抄袭、引进的黄金时期将终结。下一步不管企业愿不愿意，我们都要走向创造性模仿、走向创新。 数据表明中国自主创新初见成效 在商业模式的间接创新方面，过去35年中国取得了巨大的进步，但是类似于科技创新的直接创新方面，中国才刚刚迈进开端。 数据显示，外贸今年前10个月中国外贸增速是-8.5% ，今年前11个月是-7.8% ，这个表现很不好，但是这个成绩在全球来看却属于优等生。与去年年底相比，中国外贸市场份额在全球比重从12.4%提升到13%。 而分结构来看，中国加工贸易出口从2005年的55%下降到今年前10个月的35%。过去十年以外商、工序分工，低端为主的外贸，过去10年下降了20个百分点，外贸的旧常态正在离开中国。与此同时一带一路外贸比重、自贸区外贸比重、资本输出带动商品输出的外贸比重是上升的。自主创新的外贸比重上升，中国外贸进入新常态的同时，结构优化转型升级已经有所显现。 同时，中国今年前十个月实际使用外资增长8.6% ，服务业增长19.4%。高技术服务业使用外资实现57.5%的增长，尤其是外商投资高技术制造业，通讯制造外资增长是143.6% 。这一组数据告诉我们，外商到中国投资，2005之前看重的是中国的农民工。2012年之前看重的是中国市场，2012年后外资抢滩进入高增值制造、高增值服务的领域。这些全球顶尖的跨国公司敏锐的意识到中国的黄金时代又开始了。外商来华投资也正在迈向新常态。 新常态中新趋势线逐渐形成 中国经济迈向新常态的过程中，多个领域的新趋势线开始出现，可期待的亮点将有四个方面： 第一，全社会研究和实验经费支出占GDP比例开始持续上升。调查显示，这个指标76.6%的贡献是企业。企业开始从前35年的模仿抄袭开始转向创造性模仿和技术创新。尽管这个转变很难，但是新趋势线开始产生。2010年中国的研发强度是1.75% ，2012年是1.98 ，今年有可能超过2.1% 。 第二，服务业增加值占GDP的比例持续上升。2012年服务业对GDP为44.6%，2013年46.2% ，2014年48.2% ，今年上半年达到51.4%。制造业的，研发，设计等产前部分，和物流、上流、资金流，人才流等产后部分，服务化特征愈加明显，为制造业提供服务的服务业开始了蓬勃发展之势。 第三，传统的三架马车中消费对经济增长的贡献持续上升，今年前3个季度，消费对增长的贡献高达58.2% ，其中明显看出质量的变化。老百姓开始从过去35年的价格敏感者，杀价高手，转变为新35年的价值追求者。预测十三五期间想要买好东西的人数将出现倍增，增加的人数可能比美国国民人数都多，而这些对于企业带来的挑战，就是企业是否准备好生产出满足大家需要的好东西？中国的要素市场将发生根本性的调整。新需求结构诱导新供给结构的转变将是新常态最重要的动力。 第四，目前中国新城镇化的贡献并不高，共享发展的理念将促使城乡收入差距、区域收入差距、人均收入差距迅速缩小。先让少数人富起来那个时代即将过去。我们走向共赢共富。政府在这个过程中最重要的是需要提供公平的机会。 将发展实体经济作为经济增长的基础 中国需要牢牢把握发展实体经济的基础，牢牢把握扩大内需的战略支点，牢牢把握供给侧管理的新机遇。政府需要为企业的创新、投资创造一个低赋税的环境；同时打造公平竞争的环境，减少政府直接干预，让市场起决定性作用。另外，需要在薄弱环节上增加公共产品和公共服务，帮助企业解决缺人才、缺资金、缺渠道等发展问题。“，法定责任必须为，法无授权不可谓，法无禁止皆可为。”这三句话如何能变成行动将是解决供给侧管理的核心。 然而，对于企业来讲，整个十三五都将是中国经济告别旧常态、迈向新常态的转变、调整期。艰难将成为企业生存的普遍现象。也是企业渡过危机，活下来的关键时期。企业应该抓住机遇，迎接挑战，在艰难中实现调整和转型，完成质的飞跃。 （本文编辑/《清华金融评论》王蕾）
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